用整村推进打破扶贫开发瓶颈

李大春

安徽省阜阳市颍泉区贫困人口共6.8万人，涉及8个镇，124个村，扶贫工作范围较大。同时，城乡、区域、不同社会群体之间的发展差距扩大趋势尚未得到有效控制，相对贫困问题日益凸显，扶贫开发任务十分艰巨。

2012年，颍泉区被安徽省委、省政府确定为全省扶贫开发重点县区。三年来，区委、区政府始终坚持“抓扶贫就是抓民生，抓扶贫就是抓项目，抓扶贫就是抓发展”理念，建立健全“工作到村、扶贫到户”的精准扶贫工作机制，把扶贫开发与产业发展、镇村建设、社会事业相结合，形成整村推进的工作机制，努力构建大扶贫格局，扶贫开发工作取得一定成就，成为推进全区经济社会发展的重要支撑。

加强领导，落实责任

颍泉区委、区政府高度重视扶贫开发工作，成立了由区长任组长、分管副区长任副组长、区直相关部门主要领导为成员的整村推进扶贫开发工作领导小组，及时研究制定政策措施，将任务分解落实到各级各部门，明确责任，切实加强督促检查，实行“区抓协调、部门配合、镇负总责、村抓落实”管理机制和党政“一把手”负责制，各镇主要领导亲自抓，分管副职协同抓，扶贫部门具体抓，相关部门配合抓，各级各部门职责明确，相互协同，步调一致，确保整村推进扶贫开发工作的有效实施。

目前，通过整村推进项目的实施，全区镇村综合经济实力明显增强，农民收入大幅增加，基础设施明显改善，社会事业明显加强，服务体系逐步建立，人居环境大为改观，镇村经济社会呈现出良好的发展态势。……