晋中市城市功能区噪声现状及对策研究

朱瑾陶（寿阳县环境监测站 山西晋中 045400）

噪声污染对人的身心健康有着较大的危害，但由于噪声具有瞬时性，常常被人们所忽视。近年来，随着城市化进程的加速推进，有关噪声污染的投诉和纠纷也逐渐增多，据46个城市统计，约1%的人口处在噪声中毒污染区域[1]。随着人们环保意识的不断增强，城市功能区的噪声污染问题日益受到城市居民的重视。晋中市是比较典型的工业化城市，声环境所受到的因素影响较多，因此，进一步对全市功能区噪声进行监测，能够帮助人们及时了解全市功能区噪声污染现状，从而为减少和预防功能区噪声污染建言献策，供相关部门参考具有积极意义。

1 监测对象和标准

1.1 监测对象

对其他4个功能区进行了监测，并设立了8个监测点位，其中，1、2、3、4类区各设2个测点。在2014年，对全市4个功能区监测按照季度进行，分别在当年的2、5、8、11月进行。

1.2 监测方法

根据GB/T3222-94《声学环境噪声测量方法》，测点选择在户外，离任一建筑物距离不得小于1m，离车行道沿20cm，离地面1.2m处，选择在没有雨的情况下，而且风速不大于5.5m/s的条件下，采用定点测量的方法进行监测。

1.3 监测评价标准

依据《声环境质量标准》（GB3096-2008），各类声环境功能区的环境噪声等效声级限值见表1。

表1 环境噪声限值

2 晋中市城市功能区噪声监测结果及原因分析

2.1 监测结果

对晋中市城市所布设的4个功能区，8个监测点位，进行监测后发现，2014年，晋中市1类功能区噪声昼间达标率为37.5%，夜间达标率为37.5%；2类功能区噪声昼间达标率为75%，夜间达标率为37.5%；3类功能区噪声昼间达标率为87.5%，夜间达标率为100%；4类功能区噪声昼间达标率为100%，夜间达标率为25%（见图1）。从监测的上述结果来看，全市昼间监测达标率最低的是1类，只有37.5%，达标率最高的是4类，为100%；而夜间达标率最低的是4类，为25%，达标率最高的是3类，100%。

2.2 原因分析

从监测结果来看，晋中市城市功能区白天的监测达标率最低是1类，导致达标率较低的原因主要是居民区噪声污染，还有医疗卫生区域内的病人就诊和行政服务大厅办理相关行政业务人员较多，导致这些区域的功能区监测达标率较低；而夜间达标较低的则主要是4类，主要是城市主次干路，因为车流量较大，导致了该功能区噪声污染达标率较低。

图1 2014年晋中市各类功能区达标情况统计图

3 晋中市城市功能区噪声污染防治

3.1 合理布局，减少区域间声环境干扰

全国正在积极开展的“退二进三”战略，即第二产业从市区退出，大力发展商业、服务业，完成城区内污染企业和存在安全隐患的企业搬迁和整改。晋中市应结合本市实际，进一步调整和完善全市城市功能区的布局，并优化城市管理能力，从根本上解决城市中心区域的噪声污染问题，以减少功能区混杂、噪声污染源复杂等不利局面。

3.2 改善基础设施，加强交通噪声治理

据统计，截止2014年底，晋中市民汽车拥有量达到了46万多辆，比2013年增长了4.7%，其中增长最多的为汽车，增速达10.8%。呈现出载客汽车增长快于载货汽车，轿车增长依然强劲。因此，对全市城区交通干线应积极采取综合防治措施，以进一步降低道路交通噪声污染。应从道路通达度、路面条件、车辆管理等三方面加以改造[2]。首先是加强城区道路的路面改造，积极采用降噪路面，在道路两旁种植绿化带，对于敏感区域的路段要适当控制来往车流量，在学校、居民区等敏感区域对过往车辆要禁鸣，并严禁重型车辆通行敏感区域。

3.3 加强宣传，提高市民环保意识

城市噪声主要与功能区交通、工业、建筑施工和居民的生产生活习惯密切相关，而其中治理难度最大的是居民的生产生活噪声，因此，要加强环保知识的宣传力度，积极开展噪声污染危害的宣传，增强人们环保意识，要加强对功能区娱乐场所、商店、超市等重点区域内的噪声污染防治工作。政府相关部门可以通过设立相关奖励举措，调动市民参与的积极性，共同做好功能区噪声污染防治工作。

[1]柳研华.我国城市声环境质量状况与分析 [J].中国环境监测,2005,21（3）：71-72.

[2]李美平，朱宇恩.临汾市功能区噪声污染及防治对策研究[J]山西师范大学学报（自然科学版）,2012,26（1）：88-92.