对土建工程造价管理与控制探讨

陈利

[摘要]建筑工程的关键是工程的造价。必须坚持实事求是与经济合理的原则去实施土建工程造价工作，进而提高整个建筑工程的质量与效率。土建工程的投资以及效益都会受到土建工程造价的管理与控制，并且建筑工程的质量以及完成的时间也与土建造价有直接关系。对土建工程造价的管理理论、管理方法等进行学习、研究与探索，对建筑工程的顺利开展有很大的益处。[关键词]土建工程;造价;管理与探讨

文章编号：2095-4085（2015）01-0070-02

一、建筑工程造价管理的阶段分析

很多专业工作人员，通过对土建工程造价管理进行分析研究，在工程造价管理方式逐渐改进的情况下，总结出了很多科学、合理的管理理论。

（一）建筑工程所有阶段管理分析

建筑工程实际实施中，有很多建设施工单位只注重工程设计阶段的造价管理，对建筑工程施工与完工及决算阶段的造价管理没有足够的重视。土建造价对建筑工程的每个阶段都十分重要，因此对建筑工程各个阶段的造价都应该有足够的重视。

1.建筑工程项目的决策与设计阶段的造价管理。建筑工程的质量、效益与建筑时间，都会受到建筑工程项目的决策以及设计阶段的影响。建筑工程决策与设计阶段的造价.是整个建筑工程造价的基础阶段，对以后的所有建筑工程的造价管理有直接的影响。

2.建筑工程施工的前期、中期与后期造价管理分析。建筑工程的投资方，在土建工程的每个施工阶段，应该充分利用自己的主导地位，依据土建造价的内容，对建筑施工阶段的变化以及签证等偶发事件进行及时处理，对建筑工程的质量、各种支出、效益以及建筑时间进行监督与控制。同时，也能为建筑工程获得较好的经济与社会效益创造一定的条件。

3.建筑工程完工阶段的造价管理分析。建筑工程完工决算是建筑工程的最后环节，造价管理非常重要。对结算资料进行收集整理，作为建筑工程可能涉及到诸如索赔等问题的依据，因此，工程完工后的结算造价管理是十分重要的。

（二）建筑中土建造价偏差问题控制分析

土建造价在土建工程中，出现造价偏差在所难免。然而，对造价进行有效管理，就能够有效地控制造价偏差的出现。

1.实施公平竞争。建筑工程的招投标，应该实施高度的透明制度，招投标单位的思想必须明确，同时，应该对官方人员的介入进行有效的限制。

2.对土建造价进行监督约束。建筑单位的所有部门与负责人，应该定期接受考核与审计。单位应该有奖惩制度，建筑施工单位的管理人员的业务水平与综合素质要进行提高，才能减少造价偏差的出现。

二、土建工程造价管理中存在的问题分析

（一）土建造价的三超情况较多

建筑工程中经常会出现预算超概算、决算超预算以及投资超计划的情况，也就是“三超”现象。建筑工程的投资与建设管理同三超情况有一定的关系。矿井土建工程中，如矿井投资与建筑施工经常是一个人，很容易缺乏对投资的约束。外部对内部的管理手段与约束制度也不健全，就会有三超的发生。同时，人为的原因也不容忽视。因为单位对建筑工程的投资数额有意识的进行降低，进而使建筑项目能够通过审查。建筑市场原材料价格的波动也会导致造价出现三超情况。

（二）建筑工程项目设计阶段土建造价的问题

整个建筑工程的效益受建筑设计阶段的影响非常大，最关键的是建筑图纸的设计。如矿井土建工程过程中，安全因素是设计阶段首先要考虑的因素。土建造价必须依据资金效益的提高为目的，对当前的技术手段与能力进行充分的考虑与分析，使土建工程的安全性能得以提高。

（三）建筑工程项目施工阶段对土建造价的控制应该加强

建筑工程在施工阶段必须有严格的管理制度与控制措施。对建筑设计阶段中带来的问题要严格控制与解决。建筑工程的设计部门一定要严格按照程序进行。建筑工程中，降低工程造价的关键是，一定要避免施工在前，改变在后的现象。对建筑施工阶段的造价，进行严格管理与控制，严格按照合约管理，就能获得平等互利、双方共赢的效果。

（四）建筑工程完工阶段对工程造价的控制不到位

整个土建工程造价管理的重要内容也包括土建工程的结算阶段。土建工程的结算阶段必须对竣工后的各种结算资料整理齐全，建筑工程的竣工图纸以及建筑工程的变更通知、建筑合同变更等都是收集资料的范围，同时，应该对资料的有效性进行确定。

三、对土建工程造价进行管理与控制的措施分析

（一）实施有效的措施对建筑工程进行管理

建设工程的研究论证是选择工程的前提，建筑工程施工前必须对建筑的建设标准与地域进行合理选择，运用经济适用的建筑工艺设备。投资人在经过充分的调查研究后，对项目的计划书进行编制，对管理中的漏洞进行完善，建设、监管应该是一个整体。

（二）对建筑工程设计阶段的造价进行管理控制

必须对建筑工程的设计阶段进行审查，编制概算要准确可行。设计阶段对建筑工程的总体造价影响非常重要。在这个过程，要对竞争机制进行引进、对设计招标与监理严格实行，设计应该限额。按照公平、公开、公正的原则实施招标，并做好建筑工程合同的签署等工作。

（三）对建筑工程的施工阶段的造价进行管理控制

首先，要确定建筑工程项目的目标成本。在执行中，要对影响建筑项目的建筑工程合同与施工条件、场地与图纸的变更等因素进行克服，对与实际情况不符的，要进行对照与纠偏，一定要对建筑工程的成本实施有效的控制。其次，对构成建筑工程的各种生产要素进行有效控制。不仅要对建筑中的人工费用进行管理，而且还要对建筑材料的各种费用进行控制。同时，应做好机械费用的控制。机械费用的控制是建筑成本控制的重要方面，包括对建筑机械的选择、机械设备尽出施工场地的时间，以及如何在施工场地对机械设备的有效利用等。

（四）建筑工程完工后的结算控制

建筑施工单位，应该在施工阶段就对各种工程材料进行收集与整理，尤其是各类设计与监理的签证、建设单位许可的各种方案。竣工结算报告应该在各种建筑施工资料齐全的基础上进行。同时，施工单位应该把真实准确的竣工结算报告，在一定时间内提交给建筑建设单位。

（五）建筑工程设备因素对工程造价的影响

先进的建筑机械设备，随着科学技术的发展，逐渐应用到建筑施工中，对其进行管理与控制，是土建造价的一项内容。建筑设备的租赁时间要科学计划，并对建筑机械设备有计划的维护，对操作过程中的设备进行控制。建筑工程的工作人员，只有严格按照规定的操作规范对机械设备进行维护，才能保证建筑工程造价管理与控制的顺利进行，使建筑企业得到应有的经济效益。 建筑施工单位在建筑工工程施工中，应该根据施工的安排对租赁的设备合理的安排，以面对造价产生不利的影响;同时，建筑施工单位应该对机械设备的维护做好，以免设备在使用中影响建筑施工的质量进而对造价产生负面影响。

鉴于以上措施，实际工作中，建筑施工的所有工作人员都应密切合作，在建筑工程得到质量保证的前提下，对建筑成本进行节约，从微小之处对土建工程造价进行管理与控制，才会使建筑企业得到最大的社会效益与经济效益。

四、结语

建筑工程单位只有运用科学的编制，对土建工程造价实施精细的管理与控制，用科学发展的眼光对待土建工程造价，就能适应社会的发展。现代土建工程中，土建工程造价的地位非常重要，对建筑工程的顺利开展以及对建筑企业的持续发展都有不可估量的作用。

参考文献：

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