不让“特殊招生”成为“特权招生”

日前，教育部下发《关于做好2015年高校部分特殊类型招生工作的通知》。这次出台的改革举措聚焦“特殊类型招生”，旨在堵住招生过程中的制度漏洞与灰色空间，不让“特殊招生”成为“特权招生”。

教育公平是社会公平的重要基石，而招生公平又是教育公平的重中之重。从《通知》具体内容看，针对艺术类招生和高水平运动员招生，其政策指向是严格控制招生规模，将人数都限定在不得超过主管部门核定的本校年度本科招生计划总数的1%。同时严格要求文化成绩，并提出逐步提高艺术类专业文化成绩要求的可能。释放的信号很清晰：严控规模、信息公开、规范流程、提高门槛。

对于社会关注度较高的保送生问题，招生新政要求加强信息公开，并严格禁止高校以保送生招生形式违规录取未经本校文化测试和相关考核的考生，严格禁止高校以保送生招生形式将外国语中学推荐保送的学生录取或调整到非外语类专业。这些政策指向同样非常明确，逐步减少规模，增强透明度，将各个招生环节置于阳光之下。同时，通过完善制度约束，不让行政权力干预招生环节，防止招生腐败发生。

值得注意的是，《通知》要求高校在高考前不得以任何形式开展与综合评价招生挂钩的考核活动，鼓励高校探索多元录取机制，降低除高考之外的某一项招生考核的权重，并将考核时间严格限定在高考之后，这些制度设计，正是为了尊重高考和综合评价在整个招生环节中的权威，降低高校招生自主权所带来的违规风险。……