老龄化与下岗失业合流※
——对辽宁未来养老风险的思考

王立波

（沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034）

老龄化与下岗失业合流※
——对辽宁未来养老风险的思考

王立波

（沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034）

老工业基地辽宁在上个世纪90年代开始的国企改革中，逐渐成为下岗失业最为严重的地区，2000年以后数次高居全国登记失业率之首，十几年过去，当年的“4050”人员已经成为“5060”、甚至“6070”人员，与此同时，辽宁人口结构呈现出高速老龄化的趋势，预计2020年开始，将成为全国老龄化程度最为严重的省份；那么当最严重的下岗失业问题遭遇最严峻的老龄化趋势的时候，一个养老高风险群体浮出水面：他们下岗时，大多数买断，没有稳定的收入，无力缴纳养老保险，没有个人的养老积累，是独生子女的父母，缺少家庭支持系统，具有更强的相对剥夺感，辽宁社会能否处理好这个群体的养老问题，关乎社会的稳定发展。

深度老龄；高风险群体；下岗失业；老龄化

一、问题的提出

老龄化和下岗失业是最近20年中国最受关注的两大社会问题。中国的老龄化过程与大多数发达国家不同，发达国家的老龄化往往历经七八十年甚至上百年，但是在中国仅用了30年时间就高速地达到，正是由于这种提速，发达国家发生在人均国民生产总值5000美元到10000美元左右才达到的老龄化过程，在我国仅仅人均1000多美元的时候就遭遇了，“未富先老”成为中国老龄化的主要特征，而与此同时中国城镇家庭规模不断缩小，根据2013年人口统计年鉴，1990年户均人口数为3．5人，1995年降至3．23人，2000年达3．13人，2007年以后已经为2．9人。……