建国初期渔业建设成就的缩影

桑占平

国外学者往往认为，我国在建国初期对农村的管理是僵化而缺乏活力的。而事实上，当时我国曾开展过很多富有成效的渔业计划。例如山东省在1951年号召开展捕鲨业。对该计划执行最得力的当属胶东地区，当地政府对政策的实施和影响进行了综合评估：渔船和生产资料必须马上建造和供应，银行应该以能够承担的利率提供足够的贷款；产品的统购制度必须建立起来，公共机构可以按期收购渔民的产品，进行有效的价格控制。本文以胶东沿海的捕鲨活动为例，评价建国初期渔业生产的巨大成就。

一、借贷制度：提供资金支持

1951，胶东政府决定向渔民发放低息贷款，帮助他们购买捕鲨工具和生产资料。1952年，银行开始按照计划向生产者提供高额贷款，这项为期两年的贷款是为建造新渔船发放的。到1955年，有效的渔业贷款已经帮助生产者购买了400多艘渔船。尽管很多新渔船都不是专门为捕鲨业建造的，但是它们拥有超过8米的宽阔船身，能够从一种渔业自由地转移到另一种渔业。船主在夏季用钓钩替代已经卸下的其它渔具，它们就变成临时性的捕鲨船。

那么，如何使渔民得到一个捕鲨周期所需的生产资料？众所周知，亚麻绳、钓钩和铁丝还是最有效的捕鲨工具，它们不可能长期耐受海水的腐蚀效应，渔民在每个生产周期都需要更新这部分资料。1952年，渔民还只能通过与水产公司的预购合同来获得捕鲨业的生产资料。水产公司按照计划预付给渔民一笔购买资料的订金，双方签署一项预购合同，合同对产品的收购数量和价格进行规定，渔民在期满后通过捕鲨业的收益来偿还订金。……