因户制宜精准施策 带着感情绵绵发力

陈阳霞

深入推进扶贫开发是党的十八大作出的战略部署，到2020年基本消除绝对贫困是党中央、国务院作出的庄严承诺。围绕做好精准扶贫这篇文章，笔者多次到挂点的江西省定南县天九镇天花村进行专题调研，以自己结对联系的34户困难群众和脱贫典型为样本，探寻困难群众贫困原因，找准精准扶贫对策，打好老区扶贫攻坚这场硬仗。

一、基本情况

（一）天九镇天花村情况。天花村地处定南县东南部，为天九镇政府所在地，辖16个自然村、54个村民小组，国土面积25平方公里，其中耕地1700亩、山林1.8万亩；现有农户1224户4346人，是全县人口最多的一个行政村。全村现有贫困户135户339人，低保户185人，五保户6人。贫困户占全村人口户数的11%，其中因病致贫94户、因学致贫20户、缺资金14户、因残疾及其他致贫7户，分别占贫困户数的69.6%、14.8%、10.4%、5.2%。脐橙、生猪是全村两大富民支柱产业，已发展有3个千亩连片脐橙基地、1个万头养猪场，蔬菜、苗木等特色产业近年来逐渐成为群众新的增收点，油茶、葡萄等产业崭露头角。

（二）走访调查群众情况。重点走访调查的34户群众中，20户是笔者的“送政策、送温暖、送服务”结对联系户，5户是笔者结对的精准扶贫帮扶户，9户是梳理的典型贫困户和脱贫典型户；有困难党员1户、低保户3户、五保户1户、贫困户10户、一般农户11户、种养大户7户、就业脱贫户1户。34户农户中包含了低保户、贫困户、一般农户、种养大户等，基本涵盖了农村居民的常见类型，也包括了农村各种贫困典型户。从调查情况来看，群众的生产生活条件和贫困状况虽然在不断改善，但困难群众依然不少，且贫困程度比较深，其生存和发展状况令人堪忧、值得关注。……