实现网络档案信息有偿服务的意义及关键技术

洪 秋

(哈尔滨市社会科学院 黑龙江 哈尔滨 150010)

近年来我国电子政务建设得以不断的推进，大量的档案网络应运而生，其不仅成为档案利用的新形式，而且也是当前信息时代档案利用的重要的趋势。网络档案在当前档案宣传、档案意识培养及档案服务方面都发挥出了积极的作用。在这种情况下，如果网络档案信息有偿服务得以实现，则会更好的推动档案网络的服务功能，有利于为档案利用者提供更优质的服务，可以使档案利用者足不出户即可以实现对档案信息的利用，提高档案信息网络服务水平。

一、实现网络档案信息有偿服务的意义

(一)方便利用者，提高档案信息利用率

网络档案信息有偿服务的实现，可以使档案利用者在家中即可以享受二十小时的高质量档案服务，在档案利用过程中不需要频繁的进入档案馆，也不会受到档案机构工作时间的限制，不仅服务方式较为灵活，而且还能够给档案需求者带来较大的便利，有利于档案利用率的提升。

(二)减少对档案原件的损耗，延长档案原件寿命

利用网络档案为档案利用者提供档案信息服务，档案利用者不需要与档案原件进行接解，而且数字化档案资料不再需要对档案原件进行复印和扫描，有效的降低了对档案原件所带来的伤害，有利于档案寿命的延长。

(三)补充档案机构经费，解决档案信息化面临的资金问题

信息化社会下，我国档案行业也加快了信息化建设的进程，但这是一项系统性和综合性较强的工程，需要较大的投入，长期以来我国档案机构所需经费通常都是依靠财政拨款，但要想完成档案信息化建设，仅依靠财政拨款还有较大的难度，需要积极开拓其他渠道来筹集建设专项资金多。而网络档案信息有偿服务，可以为档案机构积累资金，使其在一定程度上能够有效的缓解档案信息数字化建设经费不足的问题，实现对档案信息化建设经费的有效补充。所以说网络档案信息有偿服务的实现，对于档案管理机构和档案利用者来讲具有双赢性。

二、网络档案信息有偿服务关键技术

在档案网络中，网络档案信息有偿服务系统作为其中重要组成部分，其与档案在线检索具有较强的关联性，可以将其看作是一种提供特殊商品服务的电子商务系统，在对这个系统进行设计时需要一些关键性技术，确保形成一个通用的技术框架。

(一)用户身份认证

档案机构开展网络有偿服务时，对于利用开放档案的用户需要进行身份认证，需要对用户的身份信息进行详细记录，可将用户身份认证功能与网站的用户注册管理功能、网上支付的账户进行绑定。另外对于港澳台、侨胞及外国人在对开放档案进行利用时，需要出具有关机关介绍，而且还要获得上级主管部门的同意才可以将档案对其开放。

(二)有偿信息服务

为档案利用者提供各类有偿的网络档案信息服务，包括高质量档案全文信息、档案编撰信息、预约查档服务、在线凭证服务等服务项目。档案信息有偿服务可嵌入到档案网站的档案信息检索服务中，或是在档案网站中单独建立子栏目。利用者通过有偿信息服务系统选择需要的服务，并通过电子支付系统支付费用后，其订单将进入订单信息库，由订单系统进行处理。

(三)电子支付系统

电子支付系统用于有偿服务付费。支付系统与用户个人账户绑定，可采用多种方式来实现。一是使用网银直接支付。二是采用账户充值方式，系统将每个用户设置一个网卜账户，用户可通过网银转账等方式对此账户进行充值，用户享用有偿服务时，系统从此账户中扣除资金。三是采用类似淘宝的第三方支付手段支付。对下载资料等即时行为，系统应即时收费。对邮寄凭证、代查档案等服务，可采用收件后确认方式收费。

(四)版权保护系统

版权保护系统的作用有两个:一是保证档案电子凭证的权威性;二是控制档案信息资源的扩散和传播。目前数字资源版权保护技术已比较成熟，主要包括电子签名、数字水印、DRM 等技术手段。电子签名又称“数字签名”，是通过密码技术对电子文档的电子形式签名。电子签名可证明文件的来源，识别签名人身份;可表明签名人对文件内容的确认;可保证文件内容正确性和完整性。电子签名受《电子签名法》保护，利用电子签名可保证档案机构出具电子文件和凭证的法律效应。数字水印技术主要用于多媒体数据的版权保护。数字水印技术将标示信息直接嵌入多媒体文件的一些空隙中，但不影响原内容的使用价值。利用数字水印可确认和追踪档案机构发布的高质量数字档案的来源，避免盗用篡改。

(五)在线物流系统

与物流公司合作，实现档案凭证、编撰资料、消费凭证等纸制品的物流投递。当用户选择这类服务，并填写投送地址后，订单系统会通过与物流公司信息系统的接口自动将订单信息传递给物流公司。

三、结束语

近年来，我国档案信息化建设和数字化建设进程得以不断加快，在这种情况下，越来越多的档案机构开展网络档案信息有偿服务，这不仅能够有效的提高档案服务的意识，确保档案服务质量的提升，而且网络档案信息有偿服务也开始向便民利民及多样化的方向发展，其已成为未来档案服务发展的一个重要方向。

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