民主党派履行民主监督职能的思考

◎ 李建霞

（作者系民进会员、郑州市政协委员）

民主党派的民主监督，是中国共产党从具体国情出发，联合各民主党派在长期实践的基础上勇于探索、不断完善、最终取得的伟大成果。在新时期新形势下，民主党派应积极发挥参政议政作用，认真履行民主监督职能，为促进社会主义政治文明健康发展做出应有贡献。

一、民主党派民主监督的内涵

民主监督有狭义和广义之分。广义的民主监督，是指广大人民群众对执政者的监督，权力小者对权力大者的监督，多数人对少数人的监督。也就是说，任何社会主义监督体系范畴内的内容，我们都可以称之为民主监督。狭义的民主监督，是指存在于我国社会主义多党合作政党体制内，在维护团结合作的政党关系并坚持四项基本原则的基础上，由民主党派作为主体，通过民主的方式，即提出意见、批评、建议的方式，对中国共产党实行的一种监督。这种监督是以接受共产党领导的前提为前提的，目的是为了支持和帮助共产党加强自身的执政能力建设，从而更好地为人民服务。

二、民主党派履行民主监督职能中存在的问题

一是主体上存在弱化现象。目前我国各个民主党派都没有建立起来一套以民主监督为专职工作的专门机构，更没有专职人员来履行民主监督职能，民主党派的民主监督缺乏组织机构的有效保障，政协组织内也没有单独为民主监督而设立的部门。二是客体上缺乏公开透明。……