论事业单位会计内部控制制度体系的构建

蔡丽华

（启东市社会保险事业管理处 江苏·启东 226200）

内部控制是一个包含控制流程、机制以及制度的完善体系，可有效遏制舞弊、浪费以及管理不当的行为。随着社会主义市场经济的不断深化，大多单位都已逐渐认识到会计内部控制对整体财务管理的重要性。事业单位因其社会性质的特殊，在日常运营中的收支流动较大，但其内部控制制度建设却相对较为缓慢，直接影响了会计工作的效率以及会计信息的质量。因此，探讨构建与完善会计内部控制的相关措施对事业单位发展具有重要的现实意义。

一、事业单位会计内部控制制度的基本组成

（一）预算控制

其主要由决策、编审以及执行三部分组成，范围涉及了事业单位的业务部门、财务部门以及单位领导。其中决策机构负责编制本年度的预算管理政策，在预算工作小组听取预算执行意见以及预算执行报告的基础上起草预算以及相应的调整方案；编审机构是负责制定本年度的预算编制标准，并认真考核预算的执行情况；而执行机构则是对已编制的预算方案提出调整建议，后编制财务决算方案，再基于此展开执行工作。

（二）收支控制

其通常是由不相容职务分离、授权控制以及定期对账等内容。其中，收入反映了政府资金的来源与性质，支出反映了政府活动的功能与目标。对此，事业单位应及时编制相关的财务报告，对各项收支进行准确会计处理，保证信息的合法性，确保单位财政收支的透明公开化。……