从“授人以渔”到“腾库禁渔”——一座水库的转型升级

孔更辉

授人以鱼不如授人以渔。1987年，为增加水库移民收入，变“输血”为“造血”，开始扶持网箱养鱼产业。

腾笼换鸟方能转型升级。2014年，为保护水库水质，带动库区绿色发展，全面开展“腾库禁渔”行动。

27年间，河北省元氏县八一水库对网箱养鱼的态度来了个180度大转弯。

“鼓励养鱼是为我们好，取缔网箱也是为我们好，这水库是移民的聚宝盆，咱专拣挣钱多的干”，看着自家的网箱被拖上岸拆解，养殖户们并不悲观。

八一水库是一座中型水库，兴利库容3365万m3，对应水面面积6399亩。为增加水库移民收入，从1987年开始，水利部门鼓励发展网箱养鱼产业，到2013年已发展到538个，年投料2000余t，对水库水体造成极大污染，水质恶化为劣Ⅴ类。一库污水，使网箱养殖效益锐减，更影响了水库周边旅游业的发展，以八一水库为中心的蟠龙湖旅游区距河北省会石家庄仅20km，但糟糕的水环境让人望而却步，吃饭坐船的少了，玩农家乐的少了，亲水楼盘也滞销了。

渔业应不应该退出，答案已在人心。但24个养殖户都是水库移民，让他们心甘情愿地放弃经营了近30年、投入了巨资的养鱼产业，其挑战性不亚于征地拆迁。

是睁只眼闭只眼，以维护稳定为由拖下去？还是迎难而上、猛药治疴，实现库区经济的转型升级？水利人义无反顾地选择了后者。

“通过近些年的移民扶持，水库周边的7个移民村已得到多元化发展，采暖炉制造、汽车运输、林果种植、旅游服务等产业渐成规模，移民的平均收入已超过毗邻的非移民村，网箱养鱼的从业人数和占整个移民村经济的比重逐渐下降，网箱清理不会造成大规模失业和收入下滑等问题，只要对养殖设备和存鱼补偿到位，我们有信心、有能力完成网箱清理任务。……