对依法治国理论的再思考

谷玲

摘 要：“依法治国”是我们始终要坚持的治国方略，同时也需要在实践中不断丰富、发展其时代内涵。文章着重对依法治国的三个问题作了阐述：一是对于依法治国中“法”的概念的再辨析，尤其是认清其两个突出的特点，以期务必强调对“法”达成广泛共识；二是对于依法治国中“依”的再解读，即从具体手段和措施这两个维度来探讨其实现路径；三是在高度重视党的十八大关于依法治国新要求和新思路的前提下，结合法治能力在国家治理体系中的不断提升来探讨当前推进依法治国的重点与任务。

关键词：依法治国；法治理论；法治思维；法治方式

中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）06-0121-03

2012年党的十八大报告强调了法治在国家治理和社会管理中的重要作用。报告把“坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略”作为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，把“依法治国基本方略全面落实”作为2020年全面建成小康社会的新要求，把“实现国家各项工作法治化”作为深化重要领域改革的目标，把“更加发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”作为推进政治体制改革的“三个更加注重”之一，并且对“全面推进依法治国”作了全面深刻和系统地阐述。十八大以来对依法治国内容的具体推进和落实提上了议事日程。笔者认为，在推进依法治国过程中，有必要对其中一些理论问题进行再思考。……