论中国补充医疗保险发展的引致因素

贾洪波　陈彦君　徐婷婷

摘要：中国在医疗保险制度方面逐步形成了以基本医疗保险制度为主体、其他医疗保险制度为补充的多层次医疗保险体系。国民对健康服务持续和多样化的需求、国家对包括医疗保障在内的民生问题的高度关注、基本医疗保险制度全面覆盖但保障能力相对不足、医药产业可持续发展需要可靠的资金保障四大因素对中国发展补充医疗保险制度提出了客观要求。中国正处在大力发展补充医疗保险的转折关头。补充医疗保险的发展将有助于直接减轻参保人员的医药费用负担，间接减轻基本医疗保险的压力、推动医药产业发展和形成多层次医疗保险体系。

关键词：多层次医疗保险体系；补充医疗保险；引致因素

中图分类号：F842.684 文献标识码：A 文章编号：1008-7168（2015）02-0050-07

补充医疗保险制度是相对于主体医疗保险制度而言的。即一个国家通常会采取以某种医疗保险制度为主体来保障国民的基本医疗费用支出安全，除主体医疗保险制度外的其他医疗费用支出保险模式均可以称之为补充医疗保险。中国的基本医疗保险属于主体医疗保险制度。基本医疗保险和补充医疗保险有共同的地方：其目的均是为了化解社会成员面临的疾病风险，运作方式均是采取保险的运作方式，理论基础均是大数定理，资金均来自于一定程度的国民收入再分配。基本医疗保险和补充医疗保险也有不同的地方。其一，实施主体不同。……