新型大国关系与外交转型

纪明葵

在中国崛起的过程中，最大的外部因素是中美关系，这个关系中有千千万万个层面，但可以简化为两个层面，即经济合作的层面与地缘政治角色层面。对这两个层面的权衡，始终贯穿于两国领导人决策双边关系的始终。

在中美交往的过程中，虽然中国尽可能的接受现有的国际秩序，并采取了试探式的修正现有秩序中的不合理因素，而不破坏现有的国际秩序的做法，但中美双方关系仍是时起时伏，在美国政治层随着中国高速发展，“中国威胁论”不绝于耳，每当美国面临大选，攻击中国便成了政治家们手中的王牌。

我国改革开放，打开了国门，从宏观上，采取“韬光养晦”政策表明，中国不挑战美国为首的西方国家的利益，并将与其展开大规模的经济交流和合作，积极融入现有的国际秩序体系。在微观上，“搁置争议、共同开发”的理念表明，中国不会因领土争端和其他矛盾，挑起冲突，会力求通过双边谈判解决问题，坚持和平发展的道路。

我国的选择符合美国的利益需求，在与中国的双方关系中，把中国定位为“非敌、非友”关系。虽然也存在着“中国威胁论”，但中国经济的高速发展，给美国提供了巨大的经济利益及优惠待遇，在美国形成了一个 “亲中”利益集体，去说服国会支持中国加入了世界贸易组织。

但随着中国的快速发展和国防能力的增强，特别是中国与周边国家经济的密切合作，自由贸易区的建立，使美国增加了紧迫感，认为正在丧失主导亚太事务的能力，美元造币权、结算权。……