泉州市专利运营发展建议

泉州市科学技术信息研究所 林 昕

专利运营是指企业为获得与保持市场竞争优势，运营专利制度提供的专利保护手段及专利信息，谋求获取最佳经济效益的总体性谋划。近5年来，专利运营日渐频繁。根据国家知识产权局发布的统计数据，2013年我国专利共计运营11.3227万次，涉及专利数量超过10万件。泉州市年度专利申请和授权量连续3年位居福建省首位，但现阶段企业将专利进行运营的意识和能力还比较欠缺，专利“重申请、轻转化”，专利商业化和市场化的渠道缺乏。专利运营已经成为影响和决定市场竞争成败的战略性要素，实现专利的价值是企业开展专利工作的最终目的。本文针对现阶段泉州市专利运营工作状况，提出以下几点思考。

1 专利运营的内涵

专利运营不应该是政府行政力量所推动的工程，而是企业作为市场主体的一种以期获得市场优势地位的自觉行为，主要包括：一是通过专利交易、专利许可、投融资等途径，促进企业专利价值最大化和产业价值链地位提升；二是通过专利分析推动专利技术的集成和突破，以核心专利为基础形成专利组合并持续优化。笔者所理解的专利运营的内涵应包括三个相辅相成的方面：

1.1 专利作为权利的运营

企业充分利用专利制度来获取市场垄断地位以及通过提前布局获得未来的竞争优势；也包括非执业实体（Non-Practicing Entities，NPE）利用专利制度所赋予的权利来获取利益，包括利用诉讼手段。

1.2 专利作为资产的运营

专利已成为企业重要的核心资产，如何使专利资产与企业的其他生产要素结合起来为企业创造价值也是专利运营的重要内容，这包含了专利产业化的内容。

1.3 专利作为资本的运营

现代金融市场的发展为专利资本化提供了条件和工具，专利质押、专利作为资本的对外投资以及证券化等，均是专利作为资本进行运营的重要方式。

由此可见，专利运营是企业根据自身特点所采取的个性化的市场行为，政府真正要做的是营造一个鼓励创新、鼓励公平竞争、知识产权保护完善的市场环境和制度环境，使得企业交易能够按照商业的基本规律运行，遵循契约精神、信赖专业知识，而不是以行政化手段来指导企业进行专利运营。

2 泉州推动专利运营的工作现状

近年来，泉州市不断加大政策引导和资金投入力度，强化服务措施，企业专利产出和运用水平不断提升。2012—2014年，泉州市专利申请和授权量分别为50505件和34467件，其中，2012—2014年，企业专利申请量分别为6821件、7654件、10735件，占全部专利申请量的比例分别为 50.45%、41.49%、57.91%；企业专利授权量分别为5011件、6110件、6692件，占全部专利授权量的比例分别为51.43%、46.05%、58.41%。企业的专利主体地位日渐显现。截至2014年12月，泉州市每万人有效发明专利拥有量2.03件，较2012年0.66件增长 207.58%。通过积极探索专利权质押融资、专利导航等推进企业专利运营的工作，使企业专利运营工作初见成效。

2.1 推动知识产权质押融资工作

泉州市开展知识产权质押融资试点工作，试点周期为 3年，2012—2014年，根据专利权质押融资需求调查，累计向有关银行推荐有专利权质押需求的企业4批93家，有52家企业与银行签订贷款协议，获得6.1978亿元的专利权贷款授信额度。泉州市知识产权局与中国人民财产保险股份有限公司福建省泉州市分公司签署《专利保险战略合作协议》，建立共同推进专利保险战略合作关系，探索推动企业开展专利保险工作。

2.2 推动中小企业开展知识产权托管工作

2012—2014年，选择350家具有一定创新能力、知识产权管理相对薄弱的中小企业开展知识产权托管工作。建立企业知识产权管理档案，组织中介机构对重点企业进行走访，引导企业与知识产权中介机构签订委托协议，根据实际需求，开展知识产权人才培训、专利信息分析、专利申请和保护等服务。

2.3 开展专利信息分析与预警

开展光电产业专利信息分析与预警研究。通过检索和分析光电产业的专利布局，指出泉州光电产业在产业链和技术链上的发展趋势，为光电企业未来的技术创新和专利战略提供决策参考，推动光电产业提升竞争力。确定了福建省鸿星尔克体育用品有限公司等6个行业的龙头企业开展首批专利信息分析应用软件试点工作，引导龙头企业先行先试，运用专利信息提高研发起点，抢占市场制高点。

2.4 开展重点产业专利导航工作

制定《泉州市知识产权局关于开展重点产业专利导航试点工作方案》，确定产业专利导航牵头单位，选择水暖卫浴和纺织面料2个专利较密集的重点产业开展专利导航试点工作。目前，已通过政府采购确定开展专利导航的单位，推动产业转型升级。

3 专利运营实施难点

专利运营的概念简单，实战过程却是复杂的。专利的价值评估需要在实践中对于技术、商业和金融知识经验的积累[1]，因此，专利运营的一大关键是人的因素。

3.1 专利运营的分析、整理。企业在获得大量专利授权之后，集中面临的一个问题是整理了解自己现有的专利，以确认专利的价值适用范围，对专利做细致的分析、整理，为专利运营打下基础。这种整理工作貌似简单，事实上工作量很大，并且要求负责审阅专利的人员在技术发展趋势和企业商业策略上有丰富的经验。建议企业加大对专利管理人员的培训和管理，或将部分专利工作外派给有深入合作的律师和专利代理机构处理。

3.2 专利运营的方式。研究整理专利之后，通过什么样方式和条件出让许可专利也是难点。专利交易的特殊性是交易的标的物较为特殊，往往只有熟悉特定领域的技术和商业方向的人才能比较好地判断出专利的价值。这样的人才一般来说需要从具体商业、法律实践当中培养。建议企业建立和创新对专利运营管理人员的内部人员激励和保障机制，提高相关专利管理的积极性，以促使他们进行深入的专利分析，提高相关许可工作效率。

3.3 专利运营的决策。企业高层的眼光判断和企业产权战略决策能力事关重要。单纯依靠年轻团队的分析和外部咨询团队的意见，高层人员将难以作出决策。建议企业高层直接深入参与涉及知识产权问题的交易。事实上，许多大企业发现有重大价值的专利往往来自于过往的交易本身。

3.4 专利运营的沟通。企业高层人员应当扩展沟通渠道，与经验丰富的国外企业高层建立信任，分享经验。借助本土企业的优势和国外企业寻求与中国合作伙伴发展紧密关系的愿望，与国外企业共同进行专利运营活动，从而获取知识产权运营的技术诀窍和专业知识。

3.5 专利运营的风险。目前，泉州市乃至福建全省的企业因为产业发展的特点在国际市场必然要经历知识产权诉讼考验，未来可以预见到海外的专利诉讼风险将会进一步加大。为了保护企业利益，政府不但需要在预警方面进行更多的工作，而且应当注意吸收类似地区的经验，抓住核心问题并投入资源，帮助企业解决当务之急。

4 推进专利运营的工作建议

抓好知识产权运用和保护两个关键环节，充分发挥知识产权连接创新和市场的桥梁、纽带作用，积极探索知识产权服务泉州经济建设的有效路径，扎实推进企业专利运营工作。

4.1 促进企业专利运用。鼓励企业购买专利技术、鼓励高等学校和科研单位与市场主体对接、建立健全高等院校、科研单位科技成果管理与运营机构、建设专利运营服务平台、鼓励中介机构与企业对接服务、增强中介机构在促进知识产权转化运用中的作用、加强知识产权政银企合作等。

4.2 开展专利信息分析运用和导航工作。结合开展水暖卫浴、纺织面料产业开展专利导航试点工作，分别选择 2～3家行业龙头企业开展专利信息研究利用，强化专利布局，构建支撑产业（企业）竞争力的专利储备，提升产业（企业）的市场竞争能力。

4.3 持续推进知识产权金融服务。继续推动专利权质押融资工作，引导和扶持中小企业采取专利权质押方式实现专利权的市场价值，并对符合条件的企业进行贴息。加强与保险公司的协作，探索推进专利保险工作的有效措施，出台专利保险补贴政策措施。

4.4 持续开展知识产权贯标和托管工作。引导知识产权优势企业、高新技术企业开展贯标工作，并对通过知识产权管理体系认证的企业给予资助或奖励。开展中小企业知识产权托管工作，引导知识产权中介服务机构与中小企业建立合作关系开展“一对一”的帮扶服务。

4.5 加强知识产权培训。依托各级知识产权培训基地、远程教育培训基地、专利中介服务机构等，加强专利运营等知识产权专题培训和讲座，培育一批企业知识产权管理师和小微企业知识产权“明白人”，提升企业专利运营从业人员的实务技能。

[1]何菁.当前国内专利运营的难点和出路分析[EB/OL].http://www.chinaipmagazine.com/journal-show.asp?id=1545.