引导群众理性表达民生诉求

徐爱民

让人民群众表达各类民生诉求，是当前民生工作的重要内容，也是“问需于民”的客观要求。当然，党和政府不仅要建立畅通有序的民生诉求表达机制，使群众问题能反映、权益有保障，而且要注意运用法治思维，正确引导群众理性表达民生诉求。随着经济转轨和社会转型，各种新情况、新问题不断出现，人民群众的各类民生诉求也日益增多。然而，用各种法外方式表达诉求、“信访不信法”等现象依然存在，甚至出现“以命抗争”等极端维权事件，这不仅无助于民生诉求的有效表达，而且严重影响了社会稳定，成为法治建设的一大阻力，应给予足够重视。之所以出现这些问题，主要有以下几个方面的原因。

——传统文化心理影响较深，“人治”思想根深蒂固。出现纠纷化解等诉求，首先想到的不是寻求法律方式解决，而是在第一时间托熟人找关系，寻求权力的消解和庇护。其背后是一种传统文化心理，即，相信人情可靠，不信法律权威；迷信权力，不信法律。这种心理催生了权力寻租，助长了人治发达。正是基于此，不少群众“信访不信法”、“唯上不唯下”，采取封门堵路、哭闹、打骂、喊冤、服毒、自残等极端手段，试图扩大事态，制造轰动效应。一些群体甚至跨区结伙串联，选择政治敏感时期、重大节日期间集体群访，制造影响和事端，给社会稳定带来严重威胁和影响。

——法律权威还未完全形成，公权滥用现象仍然存在。我国社会主义法律体系已经建成，但法治观念还没有完全深入人心，以权压法、以言代法等现象依然存在。……