中国卫浴 向东盟看

□ 文 / 黎敏

中国卫浴 向东盟看

□ 文 / 黎敏

如果说关税和反倾销是阻挡在中国企业走出国门路上的壁垒，那么中国—东盟自贸区的“零关税”政策，无疑是东盟市场为中国企业敞开大门。通过这扇大门，越来越多的中国出口企业从遇冷的欧美市场，转移到东盟市场。其中中国卫浴产品表现突出。

据数据统计，2014年前三季度，中国对外卫浴前十位出口目的国中，东盟国家占据了半壁江山，占据了中国卫浴出口超 1/5 的份额。泰国、新加坡、马来西亚、越南等国成为了每年中国卫浴出口十大目的国榜单上的常客。从目前出口卫浴的市场份额来看，中国卫浴向东盟市场看，前景可期。

“西市”不亮，“东市”亮

从2011年开始，中国的卫浴产品频遭到欧美、印度、韩国等市场的反倾销调查，致使中国卫浴行业在当地丧失了不少市场份额。与此同时，全球卫浴产地遍地开花，包括巴西、中东、土耳其、印度、俄罗斯等在内的国家和地区纷纷发展本土卫浴产业，并且生产线都较为先进。2014年 1-9 月，中国传统卫浴出口市场中的欧洲、南美洲市场出口额大幅下降，同比分别下降了 30.81%、26.18%，遭遇寒流。

与之相反的是东盟市场的逐年向暖。以2013年中国陶瓷砖出口增速为例，马来西亚增速为 121.06%、新加坡为46.93%、泰国为 46.12%，表现突出。冷暖之间，东盟市场的确值得中国卫浴企业，甚至是其他企业，去关注和研究。

与欧美等发达国家和地区相比，东盟市场实际上具备不少相对优势。首先就是关税优惠和政策支持。自2010年1月1日起，中国和老东盟成员(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国)超过9成的产品关税降为零，与新东盟成员(柬埔寨、老挝、缅甸和越南)的关税在2015年也将逐步降为零，可极大降低企业出口的成本。随着升级版中国—东盟自贸区谈判的启动，更多政策红利将惠及出口东盟的企业。

其次，是区位优势明显、交通互联、文化相近，市场潜力大。东盟大多数国家与中国毗邻，甚至山水相连，地缘相亲、人文相近，中国企业能较好地适应东盟的商业环境。在中国与东盟共建21世纪“海上丝绸之路”的大背景下，中国—东盟区域将迎来新一轮交通基础设施的建设高潮，企业淘金东盟之路将更为畅通。

最后是产品竞争力相对大，出口风险较低。中国卫浴产品的生产和研发能力在东盟地区具有一定的竞争力，产品在达到国际标准的基础上，退货的风险较低。

这些优势如同灯盏，在出口贸易市场的黎明中，照亮了东盟市场，企业寻着光源可以尝试找到新的发展方向。特别是随着中国—东盟自贸区的提档升级，自贸区政策红利的进一步释放，中国卫浴有望在东盟市场上赢得更大的市场份额。

了解政策，尽享优惠

关税优惠是东盟市场最为显著的优势。然而不仅仅是对中国卫浴企业而言，目前许多企业，对如何利用中国—东盟自贸区的优惠关税政策扔处于一知半解的状态。大多数企业，特别是微小企业，只知道中国与东盟建立了自贸区，迎来了零关税时代，但是自己出口的产品究竟能否办理FORME(中国—东盟自贸区优惠原产地证明书 )，通过办理 FORME 可享受多少优惠，节约多少成本则概念模糊。

无论是中国卫浴产品还是其他产品，要想出口到东盟国家，并享受零关税待遇，就必须符合下列条件之一：一是产品完全原产于中国；二是来自非中国—东盟自贸区成员国的原材料货值占出口产品的货值不超过 60%；三是来自非中国—东盟自贸区成员国的原材料经过充分加工后制得的产品。

而满足以上条件之一的出口产品同时应在产品的运输途中，未经过任何非中国—东盟自贸区成员国境内，或者途中经过非中国—东盟自贸区成员国境内时，不论是否在这些国家转换运输工具或作临时储存(装卸或其他为使产品保持良好状态的处理除外)，产品在这些国家未经任何其他操作。

满足了这些条件的卫浴产品，可到各地的出入境检验检疫机构申请签发 FORME。持有该证书的卫浴产品，即能在出口国海关享受自贸区的关税减免待遇。

那么通过办 理 FORME 进入东盟市场的卫浴产品可享受多少优惠呢？卫浴类产品列在《税则》6910 子目项下，包括陶瓷洗涤槽、脸盆、脸盆座、浴缸、坐浴盆、抽水马桶、水箱、小便池及其它产品。卫浴类设备在 2003 年实施的税率为 21%，根据中国—东盟自贸区协定的降税模式，卫浴类产品 2005 年至 2009 年实施税率为10%，2009 年降至 5%，2010 年实现零关税。以泰国来说，2010 年实行零关税之前，卫浴用品（税目6910下）的税率达到30%，同时征收每公斤3.75铢的从量税。因此办理 FORME 并用好中国—东盟自贸区零关税的优惠政策将极大地降低产品的成本，是中国卫浴企业进一步打开东盟市场的锦囊妙方。

不过在中国—东盟自贸区的降税清单中，同样的商品在不同的国家，关税税率也不同，降税的幅度和时间表差别很大。因此卫浴出口企业还需掌握降税的有关知识，清楚自己的产品出口到哪些国家可享受关税优惠待遇，知道优惠幅度有多大，才能在外贸谈判中有效利用降税的优惠，切实提高出口效益，进一步站稳东盟的卫浴市场。

扎根市场，质量先行

实际上一类产品要想扎根市场，不重视提升自身质量、树立品牌，单凭政策、物流降低成本，主打价格优势都不是长久的竞争之策。

由于早些年中国部分企业出口卫浴产品主要为消化库存，在质量上没有严格把关，也没有制定品牌战略的意识，导致国际市场对中国卫浴形成“泛滥成灾”、“低价货”的成见。甚至是在卫浴生产技术还相对落后的东盟国家，中国卫浴市场也依旧不在“品质过硬”的行列。

《中国建筑材料年鉴》曾指出，制约中国建筑卫生陶瓷发展的是行业产业结构和出口企业结构。中国卫浴出口数量庞大，但缺乏国际知名品牌，技术含量和附加值较低；多而散的商贸出口企业在国际市场上没有价格话语权，只有靠价格竞争和提高出口数量获利，易遭遇贸易政策限制。因此，提高中国卫浴出口的效益，变追求出口数量为追求出口质量，才是应对反倾销和走向东盟、扎根当地市场的正确措施。

事实上，针对国际反倾销，中国一些有实力、产品质量好的大企业通过提高自检能力、加大研发力度、整改生产问题、完善企业管理等举措，经历“反倾销”后，无论是出口额、出口量，以及市场占有率都有不同程度的增长。这充分说明中国卫浴产品在质量和竞争力上是可以达到国际行业水平的。加之目前中国与东盟经贸往来活跃，优惠政策叠加，中国卫浴或其他企业若能充分认识到中国—东盟自贸区关税优惠政策的重要战略价值，扎实研究东盟市场需求，利用好“近水楼台”等天然优势，中国卫浴企业将在东盟这片沃土上迎来出口市场的新一轮曙光。