学者建议：长江经济带应建立“市长联席会议制度”

王红茹

长江，中国第一大河，世界内河货运量排名第一的黄金水道，自东向西，连接着沿海和内陆，联动11个省市，覆盖超过1/5的国土，约6亿人口。

2014年3月5日十二届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出，要依托黄金水道建设长江经济带战略。长江经济带成为融通国内、国际两个市场，成为释放经济新活力的关键布局。2014年底的中央经济工作会议也将长江经济带与“一带一路”、京津冀协同发展一同列为2015年要重点实施的三大战略。

根据有关规划，长江经济带，东起上海、西至云南，涉及上海、江苏、浙江、安徽、湖北、江西、湖南、重庆、四川、云南、贵州，共9个省2个直辖市。犹如一条巨龙，横跨我国东中西三大区域，涉及下游的长江三角洲城市群、上游的成渝城市群和长江中游城市群。

其对中国经济社会发展的重要性也不言而喻。据国家统计局数据，2013年11个长江经济带覆盖省市的GDP总量接近26万亿元，占全部省（区、市）GDP总量的41.2%。

目前，很多人认为，长江经济带一体化进程还不算迅捷。除了2014年12月1日长江经济带区域通关一体化正式实施，在基础设施建设、产业分工规划等方面还没有一体化的最新进展和消息。

不过，国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成向《中国经济周刊》介绍，2014年9月25日，国务院正式对外发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》 （下称“《意见》”） 和《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》，目前沿江各个省市都在细化指导意见，出台各个方面的具体方案和实施细则，都在具体落实中。……