边疆治理中民族问题和区域性问题的调适与整合

尹学朋 王国宁

摘要：随着我国边疆民族地区现代化进程的不断加速，民族问题与区域性问题作为边疆治理中的主要内容，被赋予了新的内涵和形式。当前，只有认清边疆治理中民族问题和区域性问题的现状、区别与联系，及时更新传统的边疆治理思维，对民族问题和区域性问题加以调适和整合，才能更好地适应边疆治理的“新常态”，推进边疆治理体系和治理能力现代化，进而达到边疆善治。

关键词：边疆治理；民族问题；区域性问题；调适与整合；和谐共处

中图分类号：D633

文献标志码：A

文章编号：1002-7408201507-0025-05

基金项目：国家社科基金西部项目“国家治理转型中的西部民族地区民主政治运作机制研究”14XZZ003；2014年度国家级、四川省大学生创新训练项目“四川少数民族大学生公民意识与国家认同问题研究”201410638012；2015年度四川省大学生创新创业训练计划项目“论协同治理及其在我国社会治理机制创新中的实现路径研究”201510638053。

作者简介：尹学朋1978-，男，安徽淮南人，西华师范大学政治与行政学院副教授、硕士生导师，主要从事中国政治发展与边疆治理研究；王国宁1989-，男，回族，河南商丘人，西华师范大学政治与行政学院2013级硕士研究生，从事民族政治与边疆治理研究。

[BFY][JP][HJ157mm]随着社会转型的全面推进，我国边疆民族地区进入新的发展时期，仅仅关注民族问题而忽视日益凸显的区域性问题势必会造成边疆治理的“碎片化”，不仅无益于边疆治理整体效能的提高，在一定程度上反而会加剧边疆治理的整合难度，阻碍边疆现代化治理体系的构建。……