我国报业集团组织冲突管理研究

郑翔 国秋华

【摘要】本文从组织间冲突、群体间冲突、人际间冲突、组织和群体间冲突以及组织和个人间冲突五个方面总结了报业集团的破坏性组织冲突表现，希望能让报业集团在预防和处理破坏性组织冲突时得到有益借鉴。同时，本文从现代组织冲突管理理念中得到启发，在探索报业集团破坏性组织冲突的解决办法时，尝试从组织冲突动因入手，从源头上减少破坏性组织冲突的发生几率。

【关键词】报业集团组织冲突冲突管理

随着我国文化体制改革的深入推进，我国报业集团逐步进入体制转型与组织变革的攻坚阶段。体制转型与组织变革将打破报业集团传统的管理体制与组织结构，建立新的管理体制与组织结构。新旧体制的转型给报业集团带来新的矛盾与冲突，尤以组织冲突最为明显和复杂。目前，我国学界关于组织冲突的研究主要集中在纯粹的企业上，关于报业集团组织冲突的研究却很少。正基于此，本文以报业集团为研究对象，从冲突管理理论出发，对报业集团的组织冲突现象进行描述，对冲突产生的原因进行多层次的分析，并提出预防和解决组织冲突的对策。

一、冲突的概念与性质

冲突是人际关系中一种特有的相互关系。它是指相关联的个人、群体、组织内部及其相互之间，因为相互意识到各自的目标已经或将要由于对方的原因而受挫时，引起感情上的相互排斥，进而表现出来的一种相互对立的行为关系。冲突现象存在于任何组织之中。①

冲突可分为破坏性冲突和建设性冲突，这是组织冲突分类中最常见的一种分类。所谓破坏性冲突是指是因双方目标不一致造成的。这类冲突会产生消极的后果，它会浪费大量的时间和精力，影响个人的身心健康，阻碍组织做出正确及时的决策。所谓建设性冲突是指双方目标一致，但由于方法或认识不同而造成的冲突。双方明白他们彼此有着共同的目标，因此愿意倾听对方的观点和意见，并针对共同的问题进行积极的交流和讨论。这将有助于组织和个人获得多种备选方案，并最终引导其选择最优方案解决问题。本文关于报业集团组织冲突的研究主要集中在破坏性冲突上。

二、我国报业集团组织冲突的表现

报业集团组织冲突主要有三个层面：组织、群体和个人。其中，群体和个人间的冲突较为少见，不是普遍现象，因此不予以讨论。

（一）组织间的冲突

1、报业集团与其他社会服务组织间的冲突

我国报业集团具有双重属性，即产业属性和公共事业属性。其他社会服务组织以服务人民为宗旨，注重社会效益，会对报业集团提出更高的社会责任要求，但报业集团不可能完全为社会效益服务，两者之间的冲突由此而生。其中，最常见的是报业集团和其他功能部门间的冲突。如，报业集团认为有价值的一条新闻，相关功能部门可能以社会效益为由不让其发表。

2、报业集团与其他市场竞争者间的冲突

主要表现为：

（1）报业集团与同类竞争者间的冲突

由于我国的报业实行特许批准制，这使得我国的报业市场形成垄断竞争，而市场化程度又不够，报纸之间的“同质化”现象严重，报业集团间相互抢夺市场的竞争异常激烈。不同报业集团的子报在同一地区展开“厮杀”，在广告价格上竞相打折，相互压价；在报纸发行上，为争夺有限的读者，不惜成本降低价格打压对手，甚至推行读报送礼等违背报业市场正常竞争机制的活动。

（2）报业集团与市场替代者间的冲突

我国报业集团目前以广告经营为主要增收方式，而它在这一利益上的市场替代者主要为电视媒体和新媒体。电视媒体与报纸媒体间的竞争长期存在，但各自均占领较稳定的广告市场份额，而新媒体的出现则打破了这一平衡，开始抢占部分原属于电视媒体和报纸媒体的广告市场份额。在这一过程中，新媒体和报纸媒体间的冲突开始升级，其原因是新媒体在很大程度上依赖传统报业的免费信息资源，同时结合新媒体自身的媒介优势来取得广告收益。而报纸媒体的广告收益受损，自身耗费了大量人力物力才取得的信息资源又被新媒体免费占用，于是引起了情感上的排斥，行为上的对立，冲突随之产生。

（二）群体间的冲突

1、报业集团子报间的冲突

一方面，报业集团内部子报间的“同质化”竞争十分严重；另一方面，有的集团“嫌贫爱富”，对经济效益好的子报大力支持，且在员工薪金待遇、身份地位上予以区别对待；对经济效益差的子报，其员工的薪金待遇与身份地位也不如同一集团下其他子报员工。由此，同一报业集团下的子报间冲突不断。

2、报业集团部门间的冲突

报业集团旗下拥有多家经营单位，它需对所有资源进行重新调配，设计符合实际情况的组织结构。这一过程是艰难的，报业集团除了要对旗下经营单位的组织结构和运作原理有清晰的认识，对利益分配有合理的设计，还需了解它们不同的内部文化，稍不注意就可能使重组的部门间产生冲突或潜在冲突。

（三）人际间的冲突

人际间的冲突源于组织成员间的差异，这种差异主要集中于个性、价值观、个人目标和角色等几个方面。组织成员间的差异越大，共性就越少，合作的可能性也越小。报纸行业属于一个特殊的行业，各成员间的观念经常发生碰撞，冲突在所难免。

（四）组织和群体间的冲突

组织和群体间的冲突主要指报业集团和子报间的冲突。

1、报业集团引起的冲突

我国多数报业集团对子报的经营管理流于形式，对子报的控制通过在行政上更换领导群体，在财务上调整二级核算指标来实现。在具体的经营管理方面，很多报业集团以子报利润为中心，盈利则上缴集团，亏损则追究子报责任。在这种情况下，子报除了多了一层管制机制外，并没有任何发展机会可言，甚至还可能因集团管理不善使自己陷入危机，报业集团和子报间的冲突一触即发。

2、子报引起的冲突

报业集团大多实行“子报走市场，母报掌导向”的运营模式，报业集团和子报之间的关系相对独立，在这种情况下子报容易贪图短期利益，在经营管理的长期战略上欠缺考虑。在资金问题上，子报易出现多头开户、资金利用效率不高，甚至建立自己的“小金库”等现象。子报各自为营、不顾全大局的种种行为会引发它与报业集团之间的系列冲突。

（五）组织和个人间的冲突

这类冲突多是因个体感觉自身利益不被组织保障或被组织伤害而引起的。在报业集团成立之初或发展前期，集团内部人事调整较为频繁，利益分配变化也较大，一部分人的既得利益会受到侵害，致使个体和组织间产生冲突。如果集团不能妥善处理这类冲突，不仅会伤害个体的工作积极性，也会使集团内部其他员工产生不安情绪，对集团的忠诚度降低。

三、我国报业集团组织冲突管理

传统的冲突管理多是将重点放在冲突的结果上；而现代冲突管理理论认为，要对冲突实行全面的管理，将事后管理提高到事前、事中和事后管理相结合的管理层次上。本文认为解决冲突的最好办法是找到冲突发生的动因，从源头上减少冲突的发生几率。因此，报业集团冲突管理应该从集团组织结构、集团组织管理、组织内部沟通等方面入手，来减少或降低组织冲突。

（一）建立权责利分明的集团组织结构

实际上，报业集团存在三个领导中心，即党委中心、采编中心和经营中心。只要它们真正地做到分工明确、各司其职，则报业集团脱离市场的问题可以得到有效缓解甚至改善。首先，党委中心严格遵循只掌方向，尽可能不干涉市场经营的原则；其次，采编中心以内容为王，努力保留各子报内容特色；最后，经营中心进行“大换血”，将企业人才大量引入报业集团，真正地将市场化融入到集团的经营管理中。在具体操作上，可以参考在高层领导机构中设置党委、编委会和经委会的方式。

在具体的组织结构设计中，报业集团不能只简单地将旗下的多家经营单位进行拆分组合，而应考虑客观规律和自身情况，将“自上而下”的改革努力和“自下而上”的改革经验相结合，同时努力听取来自企业领导的建议，设计出既符合自身实际又适应市场竞争环境的组织结构。

（二）加强组织内部管理与组织之间的管理

处理好集团和子报的关系问题，以减少组织内部冲突。笔者认为，报业集团对子报管理的重点不在于采取何种方式，而在于所采取的方式是否适合子报的实际发展情况。一个报业集团旗下分布着多个子报，各报的组织结构、办报风格、企业文化又不尽相同，报业集团可以采取“分而治之”的方式：放权给实力强有创新意识的子报，为其创造宽松的发展环境；统筹管理实力弱缺乏创新意识的子报，重新分配其资源，给予人力和物力上的支持。

加强人员管理减少组织人际冲突。报业集团企业化的前提是引进大量专业的企业管理人才。只有真正了解市场，经历过激烈的市场竞争的人才能有效地推进集团的企业化改革，他们可以为报业集团输入最新企业管理理念，设计适合报业集团参与市场竞争的组织结构。除此之外，报业集团应破除内部员工的“铁饭碗”制度，建立符合企业发展的绩效考核制度和激励制度，调动集团员工的工作积极性，增强其风险意识。

加强与其它组织的合作，以减少组织间的冲突。比如与银行合作。我国的报业集团是国有控股集团，市场竞争风险较小，信誉较高，且信息资源丰富，因此它比一般行业更易吸引到银行的贷款或投资；与国有企业或民营企业合作。有些资金雄厚的国有企业或民营企业有开发新经济领域的愿望，但它们却不敢贸然行动，而跨领域合作则成为它们较青睐的一种方式，报业集团可以充分利用自身信息资源优势，获得这些企业的支持；与国外资本合作。报业集团应抛开意识形态差异的想法，正确地对待国外资本，以使双方互利双赢。

（三）加强报业集团组织内部沟通

沟通问题是企业中最常见的问题，人们往往重视“事前”和“事中”的沟通，却容易忽视“事后”的沟通，报业集团在发展中要尽量避免此类现象的发生。此外，报业集团还可以引入现代人力资源管理系统，以人为本，注重沟通，激发员工的工作积极性。

【本文系教育部项目（13YJA860009），安徽大学大学生科研创新项目（J185201 81）的阶段性成果】

参考文献

①陈聪、周瑞，《浅析组织冲突及其管理》[J].《科技信息》，2009（9）

（作者单位：安徽大学新闻传播学院广告系）

责编：周蕾