河南新安：创新驱动打造发展新优势

郭振华

磁五仓公路本是河南省洛阳市新安县一条普通的乡村公路，3月22日，随着一场“新安樱桃谷骑行邀请赛”的成功举办，千余名骑行爱好者参加，几十家媒体关注，一时间，让原本藏在沿线的乡村美景绽放出光彩，磁五仓成为人们青睐的旅游目的地。

用文体活动助推乡村游，让乡村游成为富民之路新的增长点，这成为新安县适应新常态发展，实施创新驱动的一个缩影。

适应新常态，力推工业转型升级与第三产业发展

“九五”以前，新安曾是国家级贫困县，土地瘠薄，十年九旱，交通不便，农村生产生活条件较差。改革开放以来，特别是近年来，新安县坚持实施“工业强县、旅游富民、科教育人”的“三大战略”，跻身河南省县域经济综合实力十强行列。然而，随着铝行业产能过剩，能源型经济优势受到影响，新安的工业发展也面临着严峻的考验。尤其是2014年下半年，被誉为“新安工业航母”的万基控股集团经营陷入资金紧张、原材料匮乏、环保不达标等危机之中，随时都有关停的危险。

如何在适应新常态中化“危”为“机”，新安面临着新的考验和抉择。新安县委书记王玉峰说：“适应新常态，既要延续好的发展思路和发展态势，更要与时俱进，赋予新常态下‘三大战略’新的内涵和新的要求，创新驱动，转型提升，推进县域经济持续健康发展。”

按照以往“谁污染，谁治理”的传统思路，万基控股集团似乎只能“坐以待毙”。而去年底，该集团与江苏峰业科技环保集团股份有限公司签订了2×300MW发电机组脱硫、脱硝、除尘工程特许经营协议，采用BOT模式进行治理，即由专业的环保公司对项目进行投资、建设、运营，并承担环保达标排放的任务，投资方在未来的收益中获取回报。……