“人口悬崖”上的抉择

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近日，外国媒体报道称，中国施行“单独两孩”政策已超过一年半，但是符合条件的父母们并没有急着生第二个孩子，可见“单独二孩”政策的效果与预期不符。卫计委也首次透露出重磅消息：目前正在抓紧制定“全面放开二孩”的相关规定。似乎中国人口问题已经面临悬崖之边。

中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

——中国社科院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》

低生育率对社会发展是一个非常重要的制约因素。从宏观上说，它会对人口红利、退休制度、养老金、医保等方面产生消极影响;在微观层面，它使得独生子女家庭处于高风险中，伤残、失独等问题的不良影响被放大。

——北京大学社会学系教授陆杰华

一旦全面放开，大家都集中在某一时间段内生育的话，最大的问题就是出现出生堆积。不知道未来的出生堆积规模会有多大。从长远来看，可能需要几代人的时间才能把它平衡掉。

——西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所所长李树茁

从经济学角度看，人的生育本质就是劳动力资源的生产和再生产，所以超低生育率将使我国面临劳动力日益减少的局面。这些年来，中国之所以能成为“世界工厂”，主要是因为有丰富的劳动力资源，一旦劳动力减少，中国在世界市场上的优势就会逐渐消失。

——人口学家梁中堂

本世纪上半叶，我国将先后迎来总人口、劳动年龄人口和老龄人口三大高峰。……