治理会所歪风还需各方协力

2015-09-10 07:22:44张志锋
决策探索 2015年1期
关键词:制度

张志锋

深宅高墙,金碧辉煌,设有龙椅、戏台……这不是在唱宫廷戏。北京故宫附近嵩祝寺及智珠寺内的私人会所,近日再次被曝光,披露其低调奢华有“内涵”:晚餐人均最低消费800元,最高2000元,有海参、鲍鱼等。什么人会在这里消费?里边到底演的什么“戏”?

不管唱的哪出,这“舞台”都难说搭得合理合法。2014年11月1日,住建部等十部委出台的《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》施行,曾经承担“普度众生”功能的寺庙,当然也不能成了搞“内部接待”的法外特区。

在市场监管不到位的情况下,往往有人借市场名义,想方设法钻空子,把公共资源转为牟利之用,领导干部正是其目标客户。从这个角度说,皇城根下的会所,正可照见坏作风和乱管理是如何结合在一起的。而要根治会所歪风,以严格举措管住党员干部是一个方面,整治那些违规的会所也同样不可或缺。

作風建设,从中央到地方已经形成了很多行之有效的制度。但制度再好,不落实也是稻草人;规定再多,不执行也是白费蜡。北京这两家变身会所的寺庙,就是活生生的例子。按说,住建、公安、民政、旅游、宗教、文物等部门,理应各司其职、严格把关,不过,就这两所寺庙情况看,租赁企业修缮资金不到位、企业打擦边球广开财源,等等,凸显了监管的空白,成了“谁都在管,却谁都管不了”,反而让“高档奢华有背景”的传言不胫而走。

近两年铁腕改作风、高压反腐败,各地力度空前,效果比较明显,但总有一些环节跑冒滴漏,给歪风邪气以喘息之机。

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