张一琴 刘欣
2014年,是中国经济面临挑戰的一年。放眼国际,全球经济复杂且脆弱;环顾国内,中国经济遭遇“三期叠加”——增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期。在重重压力下,2014年中国经济仍总体向好。与预期目标比,中国经济运行仍处于合理区间。
前三季度,中国经济增速虽然放缓至7.4%,但仍未滑出保就业的下限和防通胀的上限。同期,城镇新增就业超过1082万人,提前完成全年目标任务;居民消费价格总水平同比上涨2.1%,远低于年初设定的3.5%的涨幅;最终消费对经济增长的贡献是48.5%,比投资贡献率高7个百分点左右;全国居民人均可支配收入实际增长8.2%,比GDP增速高0.8个百分点,居民收入的名义增长速度跑赢财政收入增长速度,高于企业利润的增长速度。据国际货币基金组织测算,2014年中国经济对世界经济增长的贡献率高达27.8%,仍然是世界经济的重要引擎。
中国经济从高速增长转为中高速增长的背后,是经济结构不断优化升级,经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这也意味着中国正通过调整经济结构,来重塑发展动力。
2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,中国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是新一届中央领导首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。
2014年12月9日至11日召开的中央经济工作会议,首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支等九大方面阐释“新常态”所呈现出的特征。……