用民主与法治的原则确立官场新理念

桑玉成

【摘要】党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届党中央领导集体齐心协力，励精图治，通过反腐与整肃吏治的一系列举措，取得了举世瞩目的成效，获得了人民群众的高度认同，也振奋了全国人民奋发有为的精神和意志。种种迹象表明，经过两年多的积极努力，我们已经逐步扭转了官场的一些不良风气和作风，初步形成了官场新秩序，也确立了一些官场新理念。

【关键词】官场新理念  民主  法治       【中图分类号】D630       【文献标识码】A

官场新秩序之“新”，与其理解为开创性意义上的“新”，倒不如诠释为正常意义上的回归，是本应有的一种“常态”。要使被颠覆的态势得以恢复，使正常的以及不正常的得以澄清，进而使官场新秩序得以形成并健康稳定地发展，首先需要我们确立一些基本的价值和理念。在这方面，惟有通过坚持和弘扬民主与法治的原则和精神来确立我们的官场新理念，才能使这种新常态具有活力和生命力。

在一般的意义上，民主与法治的原则和精神要求我们确立的官场理念主要包括如下一些基本方面。

官场新理念之一：权力来源于人民委托

领导干部或多或少掌握了一定的权力。但是，这个权力是谁给的，来源于哪里，人们往往不大介意这样的问题。多少年来，在我们这种特定的干部制度选拔模式下，各级各类领导干部基本上都是通过“上官选下官”的形式产生并上任的。这种情况无疑就造成了一种印象，即认为官员的权力来源于上级领导，所以那种领导干部对上负责而不对下负责就成了政治生活的一种通病。……