发展农业农村经济 芦溪有“妙招”

◇文/易军 黄勇（芦溪县委农工部）

发展农业农村经济 芦溪有“妙招”

◇文/易军 黄勇（芦溪县委农工部）

近年来，芦溪县以“让农民致富，让财政增收”为出发点和落脚点，以打造国家现代农业示范区建设为主抓手，大力发展现代农业、休闲农业、养生农业，着力推动农业农村经济转型升级。截至目前，全县有省级无公害农产品生产基地13个，无公害农产品8个，绿色食品7个，国家级绿色食品原料标准化生产基地14万亩，是江西省绿色食品十强县。培育农业产业化龙头企业86家，其中国家级1家，省级14家；农民专业合作社总数达337家，其中国家级示范社4家、省级示范社12家，是全省农业产业化发展先进县。2015年预计实现农业总产值25.5亿元，同比增长9.9%，农民人均纯收入12627元，同比增长11.7%，农业农村经济转型发展取得较为明显的成效。

发展农业农村经济“三大招”

三项服务，为农业转型升级提供靠山。一是产品流通服务，以农民协会与专业合作社为服务重点,通过“农超对接”、“订单生产”、超市进村、田头直供等服务,初步建立从种植、收获、加工到进入超市的可追溯的农产品生产流通体系和质量安全监管体系。二是农技创新服务，承担、引进农业新技术的实验、示范和推广，鼓励、支持以钱怀璞为首的农业专家对农业科技进行创新，在农产品精深加工园建造了研发中心专家楼。三是综合保障服务，建立以县农口部门，乡镇农科所、农技站、农办，农技员的三级农业综合保障服务体系，及时掌握当地的农业生产情况以及农产品生产成本变化等信息，在资金、政策上对农户进行扶持与服务。同时，整合各类项目资金2亿余元，改造水田5.32万亩，修建渠道175公里，建设渠系建筑物648座，水库山塘除险加固22座，完善了农业基础设施，保障了农业生产。

三个对接，为农业转型升级提供活水。一是与项目对接，积极为企业向上级沟通协调，争取上级对企业的帮扶项目，确保惠农政策和项目落实到位。比如，今年仅农发系统争取上级农业产业化经营项目即达616万元，其中银河杜仲公司“一县一特”项目476万元。二是与技术对接，鼓励与支持农业专家研究推广新品种、新技术，开辟实验生产基地，转化科技成果。以农科所为主向企业提供产前科学引导、产中技术指导、产后营销服务。比如一村食品的武功紫红米就是在老专家钱怀璞的指导下成功研发并得到推广。三是与资金对接，采取“部门推荐、农户领办、金融支持、跟踪服务”的办法，抓好“财政惠农信贷通”对农业企业的支持力度，省批复2014年第一批信贷计划3200万元，完成授信金额2760万元，已发放贷款1300万元。同时，积极开展农业项目招商，武发公司引进广东中山锐富水产养殖场，投资1亿元合作组建“脆肉鲩”休闲旅游观光养殖基地，一村食品与中粮集团就“武功紫红米”深加工技术合作进行洽谈。

三型并进，为农业转型升级提供引擎。一是休闲观光型农业，银河镇依托杜仲文化园、隆盛休闲山庄、和平生态休闲山庄、绿行山庄等打造休闲农业核心区，宣风镇依托万亩花木基地打造植物观赏园。全县省级乡村旅游示范点5个，隆盛山庄、磨桥山庄、月池度假村、东阳村被评为4A级乡村旅游点，东阳村还被评为全省十佳乡村旅游点。二是养生保健型农业，主要打造了紫红米、有机茶、紫株草、石槲、火龙果等具备保健养生功能的农产品基地。目前，以上五种基地种植面积在3万亩以上。三是现代园区型农业，主要是以现代农业示范区为主阵地，打造“一带、两园、十基地”（“一带”指芦溪县域范围内320国道的两侧地区；“两园”指现代农业科技示范园、农产品精深加工产业园；“十基地”指一批各具特色的现代农业生产示范基地）。目前，已在银河-宣风两地建设3000亩武功紫红米特种水稻良种繁育示范基地，投资3亿余元打造杜仲产业农业循环经济园区，以银河、芦溪、宣风、源南等乡镇为重点打造无公害绿色蔬菜瓜果基地。全县蔬菜瓜果种植面积达9万余亩，产量达20万吨，总产值达4.5亿元。

对农业农村经济工作的未来规划

做实策划，设计农业转型升级清晰路线。脉络清楚、科学可行的规划是农业农村经济转型发展的支点，比如现代农业示范区的建设，我们将请专业人士认真研究芦溪县情，准确定位市场、定位主题、定位形象，形成总体规划与策划，勾划出清晰的实施路线。交通部门负责园区内景观道路建设，水务部门负责园区内水利设施建设，农发部门负责园区内机耕路建设，农业局负责园区内企业申报、农机补助，发改委负责园区有关项目的申报等等。只有这样，示范区建设才能由蓝图变现实，全县的农业产业才会逐步做大，形成规模。

做强龙头，引领农业转型升级发展方向。组建以银河杜仲公司为龙头的芦溪农业企业集团或联社，使之成为萍乡农业企业的航空母舰，使芦溪的农业企业统一行动，进退有方，共同做大。深入推进产学研相结合，鼓励支持农业龙头企业、农民专业合作社与高等院校、科研院所建立长期合作关系，全力发展以智慧农业、智慧物流、智慧旅游等经济新业态，始终引领农业转型发展的方向。力争到2016年，家庭农场达到50个以上，省级示范农民合作组织达到30个，新增市级以上农业产业化龙头企业10家以上，总数达50家以上。

做响品牌，整合农业转型升级市场抓手。以政府为主导整合资源，以大武功为主题统一品牌，打造农业服务平台。逐步把农产品、农业品牌等整合成“武功印象”系列产品与品牌。同时，要重视农产品源头管理，初步建立以二维码体系建设为主的农产品质量监控体系。全力创建芦溪农产品的行业标准，通过源头管理与标准创建，把芦溪农产品做好做精，让芦溪农产品的口碑与美誉度不断提升。

做大产业，创新农业转型升级致富模式。三产融合，是未来农业农村经济转型发展的新方向。未来一两年，全县将依托福义、长红、协同等园林公司，打造好赣西花卉苗木交易市场；依托武功山水产公司，将南坑脆肉鲩基地打造成融养殖、加工、休闲为一体的现代渔业基地；依托宣风火龙果基地，打造好5000亩集创意、休闲、养生为一体的现代农业园区。继续与中南林业大学、江西农业大学、省农科院等多家高校院所合作，引进上海师范大学旅游学院、中国陈香梅公益基金会、台湾陈悦记公益基金会及国内知名设计师孙军等团队与人才，整合全县资源，创新产业模式，最终形成“武功印象”新模式，使农业产业链得到延伸，附加值提升，农民收入增长。

做活园区，拓宽农业转型升级增收空间。按照“一区二市三园多基地”（即：现代农业示范区；赣西花卉苗木市场、农产品交易市场；现代农业科技示范园、农产品精深加工产业园、现代农业园区；火龙果基地、紫红米基地、脆肉鲩基地、杜仲基地、银凤蔬菜基地、石槲基地等）的总体布局，全力打造农业产业基地。按照“集科技创新、辐射带动、信息交流、技术培训、休闲观光为一体的现代化、生态型、综合性农业园区”的标准打造农业园区。鼓励、支持全县全市规模以上农业龙头企业入农产品精深加工园，要引进1家以上全国知名农业企业或农产品加工企业，实行“两头在内，两头在外”的模式，即加工与研发在园内，生产与销售在外。通过这些措施，让芦溪农业产业不仅仅富民，同时也能强县，为芦溪财政增收。