石油化工建设项目业主团队的质量管理

沈正刚

惠生工程（中国）有限公司 上海 201210

《石油和化学工业工程建设项目管理规范》（HG/ T 20705- 2009）是规范石油和化工行业项目业主及其委托的项目管理机构的管理行为和活动的文件，覆盖了项目管理的全过程（包括项目决策、实施准备、项目实施直至项目建成后的项目后评估），适用于在中国境内投资建设的石油化工项目和其他工程项目。本文是作者学习和实践该规范的几点体会。

1 国内项目业主团队的主要管理模式

目前，国内项目业主（建设单位，以下同）团队的项目管理模式主要有三种：

（1）项目业主自行管理，即项目管理团队主要由业主方的成员组成（包括外聘个别项目管理专家）；

（2）委托项目管理公司管理，即项目业主委托一家或几家项目管理公司（组成的联合体）进行管理；

（3）联合项目管理部管理，即项目业主与项目管理公司组建联合项目管理部进行管理。

在上述三种管理模式中，一个基本的现实是，工程中间交接前是以项目业主团队的“工程系统”为主进行管理，工程中间交接后是以项目业主的“生产系统”为主进行管理。

必须指出，无论采用何种管理模式，项目业主在项目管理中的主导作用，在管理策划、重大问题决策，以及在项目执行过程中的监督管理责任都是毋庸置疑的。

秸秆禁烧是一个综合性的系统工程，难以在短期内一蹴而就。当前，由于农民环保意识不强、秸秆回收成本较高、政府财政资金支持不足以及相关产业发展滞后等原因，秸秆禁烧推进难度比较大。……