社会治理创新下的我国城市社区建设研究

杨晓季

摘 要：社会治理创新是由传统社会治理发展而来，不仅保障和改善民生，促进社会公平正义，而且增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。在社会治理创新的背景下，政府推行合作治理，实现多元化主体的合作共治，加强社会治理创新下的和谐社区建设。以社会治理创新为指导思想，促进社区更好更快发展。完善社区内部建设，是加强和创新社会治理的重要内容。

关键词：社会治理创新；城市社区建设；路径选择

党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制、改进社会治理方式。李克强总理在2014年政府工作报告中提出：推进社会治理创新，要注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民主管理制度，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。习近平总书记在参加审议政府工作报告时强调：加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。

现代“社会治理”强调行动主体的多元化与平等性，各主体在协商基础上形成合作，共同解决问题，最终实现共生共赢。而传统社会管理，主要体现为政府对社会的全方位管理，强调政府的权威性、管理责任的唯一性。所以，现代的社会治理，更强调政府、市场与社会的平等协作。

一、社会治理创新与社区建设的基本理论

（一）社会治理

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次使用了社会治理概念。……