政府投资项目如何完善绩效评价体系建设分析

龚元龙

摘要：政府不是以经济活动为主的企业，因此政府投资项目的运行存在一定的困难。根据我国目前的政府投资体系来看，其中的绩效考核评价体系存在一些问题，直接影响政府投资项目的完成情况，因此本文针对这些问题进行详细分析，并提出相应的解决措施。

关键词：政府投资项目；绩效考核；问题；措施

引言

政府投资项目是政府为人民服务的一种形式，政府投资的项目多为成本高且回收慢，服务性较强的项目，大多属于公共服务类。随着我国公民意识的增强，对政府投资项目也越来越关注，同时也对政府投资项目的绩效也提出了越来越高的要求。但是根据目前我国政府投资项目体制来看，绩效管理及评价体系建立时间不长。所以绩效评价体系建设需逐步完善，科学的进行。

一、政府投资项目绩效评价体系的特点与不足

因为政府相关机构的投资方向不同，所以各部门进行投资项目绩效考核体系建设时的角度也不相同。例如审计部门的绩效评价体系肯定侧重于财务管理方面的工作，包括财务收支的真实性、合法和效益；而从发改委的角度进行绩效考核，肯定要侧重于项目自身，对项目自身进行总结性评价，看项目是否實现了预期效果。因此，各个部门的评价标准各不相同，从而我国的绩效考核体系迟迟建立不起来。

（一）评价标准缺乏统一性

国际上政府投资项目的绩效考核评价体系的评价标准主要是根据《DAC评价质量标准（2006）》为指导的，这个标准确定了发展援助评价标准的五个准则，真五个准则分别是相关性、效率、结果、影响和可持续性。……