基于经济学分析的医药价格改革

温晶晶

摘要：在我国，医药市场的药品供给主要是政府、医院和药店三方提供，从而形成了我国医疗服务产品市场的垄断。医疗服务产品垄断带来医疗资源利用效率下降和医疗费用上升，导致“看病难、看不起”。若是要改变医疗服务产品的市场垄断的现象，则必须要改变政府对医药市场的管理方式，并且改变现行的医药行业的收费体制，这样才能改变我国现在的“以药养医”的现状，使我国的医药流通体制得到大幅度的改善，从而降低药品的价格，改变“以药养医”的局面。

关键词：定价机制；医药垄断；以药养医；价格改革

一、我国医药市场的药品价格形成过程

（一）药品定价的原则和依据

依照国家对于药品定价的相关法律法规，如：《价格法》、《药品管理法》和《药品管理法实施条例》，国家对药品价格实行的是国家宏观调控与市场调节相结合的定价方式。现行的体制下，对于药品价格的制定主要是采取政府定价方式、政府指导定价方式和市场调节的定价方式。对于采用政府定价方式和政府指导定价的药品，其定价的方式一般是依据相关的药品价格规定和药品的生产成本、药品的供求状况来决定的。而对于政府定价的药品，一般是由中央和省级的价格制定部门制定其价格。据相关的统计结果显示，我国由政府定价的药品达2400多种，所占整个药品销售市场的60%以上。

（二）药品定价的方式

1、对于采取政府定价的药品，价格的制定一般都是国家发改委和中央等价格主管部门。……