浅谈区域服务业发展战略的选择与实施

张靖

摘要 服务业发展可以有效拉动区域经济增长，但如何实现这一目标却众说纷纭。本文在考察发达国家与地区服务业发展战略后，反思辽宁省的资源禀赋，按照资源获取战略模式，选择战略实施侧重点、战略实施保障的逻辑顺序展开对区域服务业发展战略的思考。

关键词 服务业发展战略发展模式 资源配置

一、问题的提出

全球经济一体化的背景下，区域经济发展的蓝图需要在体察世界经济发展的总体趋势来勾画。发达经济体的历史经验表明，随着社会生产力水平的不断提高，区域的产业结构类型向服务型经济转变是一种必然趋势。通过各国（地区）服务业产值对国民生产总值的贡献数据对比可知，我国大力发展服务业任重而道远。而辽宁省服务业发展水平更是低于全国发展的平均水平。

辽宁省服务业对国民经济增长的贡献低于全国平均水平，但纵向的历史统计数据却表明辽宁省服务发展的势头强劲：2007年底辽宁省GDP达1.102万亿元，与1978年相比，年均增长9.5%。其中，第一产业增加值1 133.4亿元，年均增长5.7%；第二产业增加值5 853.1亿元，年均增长9.6%；第三产业增加值4 037亿元，年均增长12.2%。服务业在区域经济增长中所发挥的重要作用日益显著，有潜力成为三产中推动经济发展的新引擎。

辽宁服务业发展滞后却颇具潜力。这种判断基于两个方面的原因：一是工、农产业率先发展会对服务业有较强的拉动与支撑作用；二是通过向发达经济体借鉴发展经验可以减少发展中支付的学习成本，因而具有后发优势。……