国有企业公司治理模式的创新研究

朱斌

【摘要】 我国国有企业改革的一个基本方向是建立现代企业制度，建立现代企业制度的核心是实现企业公司治理结构的合理性和有效性。限于我国经济转轨时期的特定政治经济法律等内外部制度环境，国有企业改革虽已取得重大进展，但仍有不少企业仅仅从形式上做到了符合公司制改革要求，而实际上并未建立起激励和监督相结合的现代公司治理结构。在这种背景下，本文首先概述了国企改革的公司治理模式创新需求及公司治理模式的内涵，进而分析了国有企业公司治理模式存在的不足与原因，最后给出了两种国有企业公司治理模式的创新方向，即资产委托管理模式与协力治理模式。

【关键词】 国有企业 公司治理模式 创新 不足 方向

一、国企改革与公司治理模式

1、国企改革的公司治理模式创新需求

我国国有企业改革自20世纪80年代以来，先后经历了放权让利、承包经营责任制、股份制等方面的改革。进入90年代后，国有企业改革朝着转换机制、政企分开、制度创新、战略调整的方向迈进。综观国有企业改革走过的历程，在时间安排上基本是先中小型国有企业改革后大型国有企业改革，在行业选择上基本是先竞争性行业改革后垄断性行业改革。在中小型国有企业改革已经取得了初步成效之后，如何实现大型国有企业产权结构多元化，完善大型国有企业公司治理模式，增强大型国有企业的活力和竞争力，仍然是当前深化中国国有企业改革的难点和重点。……