农村生活污水治理中存在的问题与法律对策

于梦琪

摘要 分析了我国农村生活污水处理在法律法规、法律观念、监督机制、保护时间、建设基层的环境机构等方面的问题，并提出了相应的对策，即建立健全专门的法律法规、加快污水处理的执法程序、完善污水处理法律监督制度、培养专业人才等。

关键词 法律对策；监督；基层环境保护机构；生活污水治理

中图分类号 S-01 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2015）34-291-02

1 农村生活污水概述

1.1 生活污水的含义和来源

生活污水是人们在日常生产生活中所产生的废水，主要是从住户家庭、公共设施、工厂厨房、卫生间、浴室、洗衣房和酒楼等生活设施所产生的废水。通过访问农民和实地考察，笔者归纳农村生活污水主要包括三个方面：①农民日常生活排出的污水；②家庭式养禽牲畜排出的污水；③雨水冲刷地表垃圾、污物所产生的的废水。通过查阅相关书籍可知，每年全国农村总共约产生80亿t左右生活废水，而96%左右的村庄没有排水通道和污水处置系统，村民随意排放生活污水。有人曾生动形象的描述我国农村的居环境：假如将全国的村庄合并为10个村，4个村没有通自来水；3个村将人们饮水的井打在厕所或者牛圈旁边； 10个村庄都把脏水往外泼；9个村庄还在使用传统旱厕；9个村庄随意掩埋垃圾，并未觉得不妥；4个村庄下雨出不来；5个村庄夜里进不去。

1.2 农村水资源污染现状

通常情况下，分布在农村江河湖泊、地表沟渠、池塘水库等各种地表水体以及地下水体，我们称之为农村的水环境。……