浅析工程质量监管体系的创新思路

王将 刘玉龙

【摘要】随着国家基本建设体制改革进一步深化，工程质量监督事业也相应的取得进一步发展。工程质量监管领域实现了有法可依，依法执监。

【关键词】完善；工程质量；监督体系

中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-042-01

一、工程质量监管体系的创新思路

（一）研究和探索新的监管思路，应是迫在眉睫的任务

1.巡查制度是监督机构的主要运作模式。如果说取消工程质量核验，建立竣工验收备案制度，由对实体质量的检查转变为对责任主体质量行为的抽查监督是进入新世纪工程质量监督制度的第一次大的转变的话，逐步推行巡查制度可能是第二次转变，也是第一次转变的继续深化。由于工程建设任务量大、责任主体多，监督机构的运作模式应当主要采用巡查方式。而且应当是不定期、不告知的随机巡查。质量监督人员到现场不是直接控制工程质量或进行质量把关，而是为了发现责任单位主体的违法行为并加以处罚，目的是确保企业和项目质量保证体系的建立和正常运行；质量监督机构的随机抽查是在各方责任主体对实体质量有合格结论的基础上进行，主要目的是复查。

2.利用中介机构和社会力量做好工程质量监管。随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，市场可以调节的应该交给市场，可以依靠中介机构甚至社会监督制约的，就要充分利用。也就是要充分体现《行政许可法》中所说的“四个优先”原则。……