湖南省永州市道县林权流转现状?问题及对策

胡官保

摘要简述了湖南省永州市道县林权流转的主要形式及交易市场的运营情况，分析了该县林权流转存在的问题，提出了加强规范管理、制定鼓励政策、培育中介组织、促进规模流转、加强林区基础设施建设、改善非农就业等促进道县林权流转市场稳步发展的建议。

关键词林权流转；形式；问题；对策

中图分类号S7-9文献标识码

湖南省永州市道县集体林权制度改革任务完成后，农村林木林地权属进一步明晰，林权承包到户后，广大林农已成为林业经营的实际主体，社会投资林业日益增多，推动林权规范有序流转已成为实现林业适度规模经营和集约经营，优化资源配置，进一步解放和发展林业生产力的必然要求。道县在完成集体林权制度改革任务的同时，完善了集体林权配套改革，成立了林业产权交易中心和森林资源资产评估中心，林权流转程序逐步规范，为顺利开展林权流转打下了坚实基础，林业产权交易市场逐渐成熟。目前，道县参与林权流转的林地面积有4 000.0 hm2，进入林权流转交易市场内流转的林地面积为541.6 hm2，约占流转林地总面积的13.5%，流转资金约1 720万元，民间资本通过流转后投入林业经营资金约2 600万元。

1道县林地资源的基本情况

道县位于湖南南部，南岭北侧，东邻宁远，南接江华、江永，西靠广西全州、灌阳县，地处111°17′～111°56′E，25°09′～25°50′N，东西宽62.6 km，南北长77.0 km，全县土地总面积244 178 hm2，其中林业用地面积166 704 hm2，占全县土地总面积的68.3%，集体林业用地面积134 903 hm2，占林业用地面积的80.9%。……