大数据时代构建服务型政府的思考

摘 要：政府在“简政放权”的同时，如何更好地为社会服务是其运行中的难题。作为治理现代化的一种技术路径的大数据，在服务型政府建设中具有较强的助推作用，本文把大数据与服务型政府的构建结合起来，对当前政府不完全适应大数据时代的原因进行分析，从而提出政府适应大数据时代的对策。

关键字：大数据；服务型政府

目前，许多国家特别是发达国家都将大数据上升为国家意志，对大数据进行了广泛深入的研究，大数据被越来越多的人所认识、了解和熟悉。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出了国家治理体系和治理能力现代化。大数据就是政府治理实现现代化的一种技术，具有推动管理方式和服务模式共同创新的效用，并通过这种效用给政府职能的转变和机构的改革带来全新的变化。

一. 大数据的定义和特征

大数据（BigDat。），或称巨量资料，若按照麦肯锡全球研究所的的定义，指的是所涉及的数据量规模庞大到无法通过目前主流软件工具，在可以容忍的时间内对其进行抓取、管理、处理的超大规模数据集合。舍恩伯格在《大数据时代》中反复强调：大数据是人们获取新认知、创造新价值的源泉；大数据还是改变市场、组织机构以及政府与公民关系的方法。它的数据规模和转输速度要求都很高，一般单个数据集在10TB左右，其结构不适合原本的数据库系统。……