加强“三大建设” 提升县级档案管理水平

县级档案局馆是我国档案事业的基层单位，其建设发展情况对本地经济和社会的发展具有特别重要的意义。当前，要着力加强“三个建设”，提升县级档案服务管理水平。

一是着力于档案资源建设。档案资源是开展档案工作的基础条件，事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。根据县经济社会发展和档案事业发展的需要，县档案局着重在民生档案、名人档案、重大活动档案、破产（改制）企业档案、地方珍贵史料、专门档案、各单位、各乡镇到逾期档案等档案的征集接收方面狠下功夫，使档案资源建设实现突破。深入宣传，营造氛围，紧紧抓住档案征集工作的宣传环节不放松，利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体形成立体宣传构架，并深入机关单位、乡镇农村、农民家庭走访，面对面向社会各界人士进行宣传。同时在征集过程中“以征促宣”，达到“双赢”，扩大征集工作的影响力。广泛征集，系统整理，将处于零散状态下的征集档案系统化、条理化、秩序化，因地制宜地制定补缺和补救征集计划。明确重点，体现本地特点，在征集工作中坚持“立足本地”的原则，将散落在社会和个人手中的有价值的档案资料征集进来，确保有重要价值的档案资料得到有效的挖掘和保护。及时跟进，主动记录，通过与老干部局联系，跟踪走访离、退休老干部，进行口述档案的抢救性征集。同时主动出击、及时记录城市建设档案，及时跟进、全面记录城市改造工作，保存原有城市旧貌。

二是着力于档案队伍建设。档案部门要加强与政府部门和单位的联系，争取对档案工作的重视，强化领导班子建设，增强档案干部队伍的凝聚力，同时，要强化档案干部的思想素质建设，转变工作作风，提高服务能力，认真抓好业务培训工作，不断提高档案人员的业务素质，采取多层次、多种形式的培训学习，使档案人员掌握档案专业的基本理论知识，熟练地掌握和应用管理档案的基本技能。

三是着力于档案信息化建设。主要从以下几个方面入手，不断完善档案管理软件，着力打造全县档案数字化应用平台，建立健全各类数据库，逐步推进数字档案馆（室）建设进程，认真办好局馆档案网站，充分发挥档案工作的宣传服务功能。

一是提升全县档案管理水平。首先在制度上进行创新，不断创新档案管理制度和档案工作制度，明确档案工作的年度目标和工作措施，以及专兼职档案员在档案工作中的义务和责任，争取将档案工作纳入政府目标考核体系，努力促进全县档案工作平衡发展。其次是要组织相关培训，学习规范办法。组织档案局业务指导人员和单位档案人员认真学习《档案工作科学化管理规范》及《测评办法》，并邀请档案技术人员详细解读，使档案人员能够准确理解和把握其内涵和标准要求，为开展业务工作奠定良好的基础。第三是要明确要求，认真贯彻落实。下发做好档案工作科学化测评、科学化管理规范等相关文件，针对申报不同等次的单位测评标准、申报时间等进行具体分解，积极稳妥推进县级档案科学化管理工作开展。第四是要学习先进地区档案管理方式，增强创建优秀局馆的动力。采取“请进来与走出去”模式，提高业务水平。邀请上级档案部门专家到现场进行业务指导，并组织档案人员到示范单位参观学习，进一步推动单位档案科学化管理工作的开展。第五是要加强经常性的交流，扎实推进档案管理科学化。召开科学化管理工作推进会，掌握相关单位创建工作开展情况、存在的问题，交流工作经验。同时，采取现场指导、人员培训、电话沟通等方式进行全方位指导服务，确保档案科学化管理工作顺利进行。

二是提升档案馆基础业务水平。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要基础性工作。档案基础设施建设不仅关系到档案工作的达标晋级，而且关系到城市的扩容提质。加强档案实体管理，对馆藏档案进行全面清理，全宗名册统一。加强对未进馆档案监督指导。年初制定接收计划，按时接收档案，强化档案资源建设，按规定将应进馆而因种种原因没有进馆的档案纳入本馆的监管范围。加强档案库房管理，建立健全各项安全制度，保证档案的完整与安全。加强档案安全保护，为确保馆藏档案的绝对安全，采取有效措施加强日常管理，加强对全局（馆）职工进行消防技能培训，建立“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负”的消防安全管理机制。

三是提升档案信息化水平。争取领导支持，根据中央、省市档案局《意见》精神，拟定《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，在县委常委会上审定，就档案数字化缺少人员和资金的问题，得到县委、县政府肯定的答复，完善管理制度，加强管理。做好档案进出清查登记，在微机室安装摄像头，全程监控，确保档案信息安全。强化宣传培训，广泛宣传两办《意见》，说明档案数字化工作的迫切性和必要性；聘请档案信息化授课老师向全县宣傳和讲授档案数字化软件的安装与使用。将档案信息化建设任务分解到人。量化工作，规定时限，并执行进度报告制，进行月报告、季总结，在局内形成你追我赶的良好工作氛围。

（作者单位：通榆县劳动监察大队）

作者简介

王英忠（1968.12-），男，吉林通榆，大学学历，馆员。现从事基层民生档案管理工作。