房地产权属登记中“两证合一”之探讨

张雪燕

[摘要]房屋、土地的自然属性决定了房产证与土地证密不可分的关系。然而，受机构设置等因素的影响，我国很长一段历史时期内都实施房产证、土地证“两证分离”的传统管理模式，这不仅增加了百姓的办证成本费用，浪费了珍贵的行政资源、还对房产登记管理带来诸多困难。随着市场的发展，房产证和土地证合一成为了房地产市场发展的大趋势，对房地产管理具有重大意义。鉴于，此本文对”两证合一“弊端、意义及法律依据进行深入探讨，以期大家对“两证合一”形成更深刻的理解和思考。

[关键词]房产证;土地证;产权;两证合一

一、两证分离存在的弊端

过去，房屋产权证和土地所有证需要分别在不同的机构办理，手续有很多重复之处，这不仅增添了房屋持有者的困扰，也对两个机构的登记管理造成了混乱，浪费了社会资源，亟待整改优化。

1.增加了房屋持有者的证件办理时间和费用。中国是一个制度化、流程化的国家，证件的办理也需要细致的流程，市民购得一套房子，需要同时办理两个证件，就要在市房管中心和市国土资源局的两个部门，提交两遍资料，进行两遍流程，最后也要缴纳两份费用后领取相关证件。且两个机构同步进行的可能性很小，很多时候土地所有证的办理还需要出示房屋产权证，这样会大大降低办证的效率，加上两证办理齐全花费至少半年时间，因而极大影响到房屋的流通交易，进而不同程度影响社会经济发展。……