浅谈公路工程量清单在招标项目中的必要性

姜正义

【摘要】招投标阶段工程量清单为所有投标人提供了共同的报价基础，工程实施阶段工程量清单同样有重要的作用。文章分析了已标价工程量清单在施工阶段的作用以及对工程量清单进行动态管理的必要性。在此基础上，设计了工程实施阶段工程量清单动态管理的工作程序及其具体内容。

【关键词】工程量清单；招标项目；工程计量

1.工程量清单内容

交通部要求公路招标项目2000年起强制实施的《公路工程国内招标文件范本》发行后，对工程量清单的编制做了规范和统一，明确了工程量清单的统一约定。例如《范本》明确了工程量清单中有标价的单位和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险（工程一切险和第三方责任险除外）、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。明确工程量清单中本合同工程的每一个细目，都需填入单价或总额价，对于没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价中，承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。

由此可见，全面准确地理解工程量清单每一个细目所包含的工作内容是正确利用工程量清单进行招标和投标的关键。做为招标方的工程建设管理单位，其工程量清单的编制只有科学合理，使细项工程所包含的工作内容合理、清晰、准确，才能保证投标商积极合理的报价，才能使建设管理更方便、更科学、更准确。……