城市市政设施BOT项目运作中重点关注问题及其对策

王先兵

【摘要】城市市政设施指的是城市居民生产和生活必需的公用设施，近年来我国的产业政策提出将外商和社会资本投资的方式引入我国的基础市政设施当中，建立了一系列相关政策支持我国的基础产业与市政设施建设，尤其是将“建设-运营-转让（简称BOT）”的融资方式用于市政设施项目的建设中，促进了我国市政设施项目的发展。本文首先介绍了城市市政设施项目BOT融资的特点与作用，然后就当前我国市政项目运作中存在的问题提出了一些解决对策。

【关键字】城市市政设施；基础产业；BOT；解决对策

近年来我国的市政设施发展较为迟缓，不同程度影响了我国国民经济发展。依据我国现阶段社会经济发展的现状，我们正利用正确的方式尽快去改善市政发展缓慢的这种局面。近年来利用项目BOT进行融资已经成为市政设施建设的重要方式与手段，本文对BOT项目融资进行了应用分析，为城市的市政设施建设提供了参考依据。

1.城市市政设施项目BOT融资的特点与作用

1.1 城市市政设施项目BOT融资的特点

BOT是一种项目融资的特许权，这种融资模式在公益市场化项目的背景下得到运用于普及，为项目的投资提供风险承担、融资等功能，在较短的时间内，保证项目的顺利运行，并获取更多的利润，BOT融资模式具有以下特点：对项目规模要求大，需要在大量资金的保证下运作；在市场的垄断性特点的影响下具有一定的盈利与现金流[1]现象；……