网络谣言的甄别机制研究

[摘要]网络谣言的大量滋生、蔓延损害了个人合法权益、侵害了社会秩序和国家利益，而现行法律的规制存在着误将表达合法诉求的自由言論当作网络谣言进行打击或明知是网络谣言却因无法证明而不予处罚等困境，因此有必要在明确网络谣言概念、特点、厘清其与谎言、流言、小道消息、言论自由的区分上对网络谣言进行甄别。并且根据网络谣言内容的不同由政府、社会组织机构、公民个人、网络管理者、部分传播者采取不同的甄别举措。

[关键词]网络谣言;法益侵害;甄别;主体;举措

互联网的高速发展在为人们提供信息分享便利的同时，也为网络谣言的传播插上了翅膀。网络谣言的大量滋生、蔓延不仅是对言论自由的滥用，同时也会侵害公民个人的合法权利、侵害社会整体秩序、损害国家利益，因此有必要对网络谣言进行规制。然而纵观现有的对网络谣言进行治理的方法，更多的强调的是对网络谣言的事后惩罚和打击，却忽视了网络谣言治理中最基础也是最关键的一环：网络谣言的甄别。这不利于网络谣言传播的事前预防，也不利于网络谣言传播的标本兼治，因此有必要探讨网络谣言的甄别机制。

一、问题的提出

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）的统计结果，截止2010年12月，中国网民规模达4.57亿，手机用户数量近8亿，其中手机网民规模高达到3.03亿;[1]截止2011年6月底，中国互联网普及率攀升至36.2%，网民规模达到4.85亿，手机网民规模为3.18亿。微博用户数量从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿，半年增幅高达208.9%，在网民中的使用率从13.8%提升到40.2%。……