扶志与扶智，新时期扶贫工作的有力法宝

莫柳宣

[摘要]作为十三五规划的重点内容之一，扶贫开发将关系全面建成小康社會全局。新时期的扶贫工作强调精准，因此，笔者认为，对传统扶贫方式也应进行必要的反思及改进。

[关键词]扶志;扶智;扶贫工作;法宝

引言

自改革开放以来，特别是1986年第一次大规模调整扶贫开发政策至今，我国的扶贫工作已经历了30多个年头，虽取得了举世瞩目的成就，但我国目前仍有7000多万贫困人口。如何在2020年这个时间节点前让这7000万群众实现脱贫，是“十三五”规划的重要内容和目标，也是全面建成小康社会的重要一环和最艰巨的任务之一。笔者认为，探索和创新新的扶贫方式，对夺取扶贫攻坚战的胜利具有重要推动作用。

一、我国扶贫工作的成就及存在的问题

（一）取得的成就

由于历史的原因，贫困是全国特别是广大农村普遍面临的问题。改革开放后，在党的领导下，我国积极推进农村扶贫开发，取得了举世瞩目的成就，让全国6.6亿人脱离了贫困，解决了温饱，现正大步向小康迈进。

（二）存在的问题

然而，在扶贫工作局势大好的同时，我国一些地区30多年贫困未改，甚至出现“越扶越贫”、“年年扶贫年年贫”或“脱贫返贫”的怪现象。在国家对扶贫工作高度重视，扶贫力度不断加大，扶贫工作不断向重点化、精准化方向发展的形势下，为什么还会出现这些怪现象呢？原因是多方面的，但笔者认为，其中不可忽视的是传统扶贫方式存在缺陷和弊端，还需不断改进与完善。……