国内环境监理工作及管理体系的研究

摘要：目前，我国的环境监理相关工作和管理体系正处于试点探索阶段，相应的制度保障、管理体系等还较为欠缺。本文通过介绍国内环境监理和其管理体系的现状，探讨环境监理对环境管理的重要性以及出现的问题，从而总结出相关部门和单位的工作建议。

关键词：环境监理；管理体系

环境监理是指项目建设单位委托环境监理机构，在项目施工期间，根据项目环评文件和相应的环评批复、和签订的建设项目环境监理合同，对项目施工建设进行环境方面的监督管理。

建设项目环境监理工作的实施，对确保环保“三同时”真正落到实处，提高环境管理的工作力度，提高建设单位环保自律性具有重要意义，也让环境管理实现了全过程管理。

1、我国环境监理现状

环保审批和竣工验收是建设项目环境管理的重要手段。这种手段对工业类的建设项目是有效的，但对于交通、水利、管线建设等生态影响类建设项目的管理作用不明显。因为环保审批是前置性的管理手段，而竣工验收是事成之后的验收手段，而生态类项目在选址勘探期、施工期对环境的破坏已开始形成，不加监督管理的话很容易噪声环境破坏。

2002年，国家环保总局、铁道部、交通部等六部门联合发文，要求部分生态影响类国家重点工程开始环境监理试点，对项目的环保措施落实情况进行监理。这一联合发文是我国环境管理上的一次尝试，标志着环境管理开始向全程控制。……