新时期水利水电工程的施工安全管理分析

王大东 盖大建

【摘要】施工项目安全管理随着土木工程施工项目的增加和发展成为一个热点话题。水利促进了中国古代农业文明发展，也缔造了让中国至今引以为豪的农业文化遗产。21世纪，电力行业的火热，让水电工程施工也更具竞争力。出色的水利水电工程施工项目能创造一笔巨大的财富，前提是施工项目的安全管理得到保障。本文通过阐述重视水利水电工程安全的原因，点明水利水电工程的可能安全隐患，提出了水利水电工程安全问题如何处理的一些相关措施。

【关键词】水利水电工程，施工安全，重视原因，安全隐患，问题处理

前言

在水利水电工程事业如火如荼发展的同时，施工项目安全管理必受到足够的重视，这才能保证项目质量乃至行业正常的运行。工程施工项目安全管理大致表现在两个方面，一是工程项目本身的安全，即施工要符合法定、科学的施工标准和规格，采用正当的施工材料，避免非法施工、滥用误用建材、偷工减料、非法竞争和豆腐渣工程。二是施工人员的安全问题，施工方要保证工人合理的作息时间，合理的福利待遇，避免危险施工，高强度要求；员工要注意工地危险因素，保护自身安全。

一、 重视水利水电工程安全的原因

水利水电工程作为一项历时时间长、耗费人力多、且程序较复杂的工程，难免会在施工中埋下各种安全隐患。当然，这都不可怕，因为隐患是可以排除的。但是，如果防范和预警措施不到位，就会使隐患成为灾难，不仅是一种利益上的亏损，更严重的会降低工程的质量，甚至给相关工作人员的安全造成危害。水利水電工程施工的领导机构和人员要重视这个问题，高度关注工程和职工的安全。

水利水电工程在社会中有很大的影响，所以它的质量很大方面也就在于安全这个基本要素。如果安全问题得不到落实，就容易出现工地上生命事故频发，施工程序不规范，建设项目也只是一个绣花枕头和豆腐渣工程。这样，既是对建设资源的浪费，也是对社会发展的负面影响。

二、水利水电工程的可能安全隐患

1、高空作业

如前文所言，水利水电工程本身就是一项包含重重隐患的项目，比如在引水洞这个程序，它的施工环境常常是用混凝土浇灌而成的、深达几十米的大坝上。随着常年暴晒，天气和温度不稳定更加重了对他的摧残，所以这种大坝很容易出现裂开的口子。员工要在大坝上施工作业，也就面临着危险环境带来的威胁。有时候，一些突如其来的危机更是杀得人措手不及。所以在高空进行施工的时候，必须有非常齐备的安全服务设施。

第一点，就要在施工之前，充分了解职工的身体素质，身体脆弱或者患有感冒、甚至是有恐高症的人员必须被排除在外。第二，就是加强安全设施的引进和安全技术的提高，使施工保持流畅的态势。第三，就是要注意高空作业时要避开雷电区，电的杀伤力本身是极大的，在高空不能灵活及时应对，那么前期准备就是非常必要的。

2、关于爆破问题

对这种随时面临开山破土的工程项目来说，爆破简直是家常便饭，然而爆破的安全问题也常常在不停的发生。因为爆破具有辐射范围广，伤害指数高等特点，很容易危害水利水电工程本身和相关工作人员的安全。所以，在爆破前期，就要做好撤离和警告准备，爆破时要采用较为保险的安全技术。

三、水利水电工程安全问题如何处理

1、 加强法律法规的制约监督作用

水利水电工程是一个操作复杂、涉及人力物力财力多、工期长、施工难的项目，安全隐患随时可能存在。要想水利水电工程实现它所承担的各种造福百姓、带动生活生产发展的效果，就要尽量防止安全问题的产生。我国旨在创建社会主义法治中国，已经提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针来指导社会各行各业地有效运行。无规矩不成方圆，正是得力于这些与水利水电工程施工项目安全管理相关的法律法规，才杜绝了施工商肆意妄为，勾结贿赂，非法施工，为了金钱不择手段的恶行发生，保证了工人的权利，防止他们被盘剥。

有了法律，就要积极地践行和遵守，才能增强法律的存在感和影响力，如果没有监督，法律就会被视而不见，成为一纸空文。在我国，反腐廉政建设成为当前一个政治热点，反腐对象包括政府官员和具有委托权力的经济组织的负责人。制约和监督是反腐的关键，监督系统有党组织监督、人民监督、社会舆论监督、检察机关监督、司法机关监督和内部组织监督等等。在水利水电工程施工项目安全管理问题上，政府、工商部门、施工内部监督机构都兼具监督的权力和职责。执法人员要握紧手中的权杖，让其发出本身蕴含的光亮，为水利水电工程施工项目的安全区域照出一片明朗。

2、保证相关人员远离施工危险场所

水利水电工程施工会危险重重，一部小心就掉进了隐患的陷阱。在施工中，由于设备比较庞大而繁多，所以一旦情况混乱或者操作有误，就会危害施工人员的身体和生命安全。比如建筑坠物、触电、高空坠落等事故，在工地上屡见不鲜，其诱发原理非常简单，可能就是一个不起眼的细节就成了引发事故的导火索，其后果却是直接而严重的伤害。所以，要加强对施工环境的检查和细节的关注，以施工人员的安全作为第一要素。

因为施工地段对地表的改动比较大，所以周围的地理环境会相对受到影响，从而减少稳定性。对于危险的场所和环境，施工领导团队要及时地做好防护，组织周围不用参与施工的居民与行人远离现场。设置施工雷区，不经同意不得随意进出，对于屡教不改、不珍视自身健康和安全的行为要适时适当地给予相关惩戒措施。

3、施工操作一定要规范

在施工过程中，有时候是由于相关领导人员急于求成、施工人员没有正确的施工技巧，导致安全事故的发生。在水利水电工程施工中，依据相关规定准则办事、遵守法律和行业规范，是基本的要求。水利水电工程施工本来就是一个工序繁多、设计范围广、影响力大的系统，所以在施工的操作中，要注意对各个环节进行跟进。首先，要在准备阶段进行条件核查，排除施工中可能遇到的不合理因素对施工造成负面影响，对于劣势明显的地段，要果断放弃。其次，是施工人员搭配方面，不仅要注意比例和职位，也要注意能力协调。再者，是保证设备操作技术的培养，不能在施工中出现盲目操作、粗制滥造的行为，以免在带来很大的损失的同时使施工人员自己随时站在危险的边缘。当然，也要防止某些领导者不珍惜职工，因为贪图小利或者裙带关系、徇私枉法，偷用劣质水泥，偷工减料，导致职工利益受损和豆腐渣工程的出现。

结语

水利水电工程工程作为保障人民基本物质生活条件的工程，具有不可缺少的地位。要想保障新时期水利水电工程的施工安全，就要加强对施工安全管理的分析，明确重视水利水电工程安全的原因，尽量排除水利水电工程施工过程中可能存在的安全隐患，尤其是对于高空作业和爆破问题，要高度重视。同时，加强对如何处理水利水电工程安全问题的探索， 使法律法规发挥其制约监督作用，保证相关人员远离施工危险场所，保证施工操作的规范性。只有这样，水利水电工程才能成为让人安心、让人放心的民生工程。

参考文献：

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