水利工程管理中存在的问题及对策

张明辉

昭阳区水利勘测设计队 云南省昭通市 657000

摘要：伴随着我国改革开放的进程以及国民经济的增长，作为民生基础性产业的水利行业也越来越得到重视。水利工程逐渐成为我国发展国民经济和水资源充分利用的手段之一，成为国家经济建设和人民财产安全的保障工程。但是由于长期以来受到管理水平、施工工艺等问题的影响，我国水利工程的施工也存在了一些问题和弊端。只有加强水利工程施工过程的管理，才能保障我国水利工程的施工质量。下文中主要探讨了水利工程施工管理的一系列问题以及对策。

关键词：水利工程；管理；问题；对策

一、水利工程施工管理中存在的问题

当下水利工程施工管理的现状是相当混乱的，施工面临的管理问题也是相当的令人担忧。要正确、严谨进行水利工程施工管理首先就要明确其面临的各项管理问题。

（一）质量意识有待提升

质量意识不高是当前我国水利工程建设中普遍存在的问题，而对于水利工程来说，其质量的高低直接影响着水利工程的使用以及安全。近年来，我国水利工程质量问题频繁出现，“豆腐渣”工程屡禁不止，不仅给国家的经济造成极大损失，同时也损害了整个水利行业的声誉。究其原因，一方面与企业抢赶施工进度有着一定的关系，另一方面就是施工企业的质量意识不高，对质量的把关不严，故而引发一系列质量事故。鉴于此，水利工程施工企业必须要革新当前的质量管理观念，提高质量意识，加强对水利工程建设的质量管理。

（二）缺乏是有效的管理

正所谓：“管理出质量”。良好的施工管理工作，对于提高水利工程建设的质量有着至关重要的作用。但是现在部分水利工程施工企业，只重视建设，而轻视施工管理，导致管理力度不足，最后影响到水利工程事业的发展。首先，未建立起强有力的管理制度，使得各项管理工作无法可依，无章可循。其次，施工队伍的人员配备不齐，或是很多施工人员无证上岗，而且大部分施工人员的责任心都不强，这就使得水利工程的建设质量难以提升。同时，企业未充分发挥监督管理职能，致使监督工作不到位，这也是水利工程建设质量无法提升的因素之一。

（三）成本控制不到位

目前，很多水利施工企业都在成本控制方面存在着一定的缺陷。其主要体现在以下几个方面：其一，由于建筑市场的竞争日趋激烈，施工企业在水利工程项目招投标阶段的投标报价风险日益加剧，难以把控投标费用；其二，在企业内部，成本管理制度不完善，成本控制措施落后，亦或是成本管理制度大多流于形式、浮于表面，缺乏有效的执行；其三，施工人员的成本控制意识不足，未在施工建设的过程中严格按照相关的成本控制方法开展工作，致使成本控制工作难以落实到位。

（四）安全管理还需加强

在当前我国水利工程建设中，安全管理工作也存在着一些问题。比如安全机构的设置不合理或是设置不健全；安全管理人员配备不足或是安全管理人员的安全意识不高；安全检测仪器配备不齐或是仪器的质量不过关；企业在安全管理中的经费投入不足；未制定切实可行、科学合理的安全技术标准和措施；企业内部员工的安全教育工作不到位，使得员工的安全防范能力不强等。

二、如何加强对水利工程施工的管理

（一）提高企业的质量意识，加强对质量的控制

要保证水利工程建设的质量，必须要做好事前、事中、事后三个方面的质量控制工作。首先，事前要进行主动控制。在水利工程开工以前，必须要选择施工资质高、质量信誉好的施工企业，实行全面的合同管理，合理确定施工工期，明确外界灾害性因素对工期的影响以及处理办法，配备足够的管理人员，明确质量责任和质量检测手段；其次，事中要积极检查。在施工的过程中，施工企业必须要对施工质量进行全面的检查，确保施工人员严格按照相关的施工规范进行建设工作。一旦发现质量隐患，就要及时向施工队伍反映，并督促其做好整改工作；第三，事后要进行严格把关。在某阶段施工完成以后，必须要对施工的重点和难点部位进行全面的复查，严格按照相关的质量评审标准对施工单元、施工分部以及施工单位工程进行验收。

（二）做好原材料的质量检查工作，严把材料进场关

对于水利工程建设来说，要加强其管理工作，提高其质量就必须要做好原材料的质量检查工作，把好材料的进场关。水利工程建设中所使用的原材料必须要符合国家的质量标准，无论是半成品、成品，还是构配件都必须要在进场之前进行全面的质量检验，工程师必须要对这些材料的质量合格证书、产品检验报告等相关资料进行仔细的审阅，确保所有的原材料合格以后，才允许进场使用。另外，如果原材料在存储过程中出现质量问题，必须要严格按照相关的标准进行处理，切忌“凑合着用”。同时，要对施工材料进行充分的利用，切忌材料浪费，提高材料的利用效率，降低材料的成本支出。

（三）合理控制施工进度，加强工程技术管理

在水利工程建设中，施工企业必须要合理控制施工进度。部分企业为了获取更高的经济效益，不顾原来的施工进度计划，抢赶施工进度，致使员工的工作压力骤增。很多员工为了赶工期，无法再顾及到施工质量，进而导致水利工程的建设质量下降，影响其使用功能的发挥。另外，施工企业还必须加强对水利工程行业的新技术、新材料的应用，用科学技术提升水利工程建设的质量和效率。

（四）切实做好安全管理与成本控制工作

首先，对于水利工程建设中的安全管理工作来说，施工企业必须要加强对施工人员的安全教育，提高其安全意识和安全防范能力，确保施工全过程的施工安全；施工企业还必须要落实各项与安全建设相关的措施，做好施工现场的安全监督管理工作，委派专门人员负责施工建设的安全管理；施工安全的检测设备必须要配齐，且质量要过关；其次，对于成本控制而言，施工企业必须要加强对水利工程的项目制造成本核定、成本控制、成本核算、成本分析，以及中间过程的控制点，落实好材料费、人工费、设备租赁费、管理费等方面的成本控制手段，保证成本控制工作的质量和效率。

三、结束语

总而言之，我国必须要搞好水利工程的施工管理工作，仔細分析水利工程施工管理中存在的众多问题并制定科学合理、切实可行的解决措施，帮助水利工程发挥其最大的功效，以此促进我国水利工程事业的全面发展。

参考文献：

[1]刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009年.

[2]马崇国，张君宝.如何在中小型水利工程施工中进行施工管理[J].民营科技，2013，（02）：222.

[3]王松.浅谈水利工程管理存在的问题[J].中国新技术新产品，2011（09）.