工程移民人力资源开发模型与管理指标体系

李敏艺 王欢

摘 要：基于对工程移民人力资源问题的分析，从结构上对移民人力资源开发的各环节进行设计，构建工程移民人力资源开发模型;基于上述模型，引入包含信息管理、运行管理、风险管理等内容的管理指标体系，对移民人力资源开发模型进行管理控制。通过开发模型和指标体系的研究，促进移民人力资源开发规范化发展。

关键词：工程移民;人力资源开发;开发模型;指标体系

中图分类号：C913.7   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）25-0110-03

引言

我国自1986年首次提出移民安置补偿后，对移民问题高度关注。①2006年进一步制定开发性移民方针政策，目标是使移民生活达到或者超过原有水平。②移民人力资源开发是开发性移民的重要内容，不仅与移民个体自身利益密切相关，同时也是地区经济社会可持续发展的关键。

工程移民作为开发性移民的重要部分，其人力资源开发受限于自然、社会、经济等多种因素。大多数工程所在地为边远山区，区位条件差，人力资源的发展受到自然环境的极大约束;其次，山区人口密度低且居住分散，往往涉及多民族习惯差异，移民观念受到社会环境影响，相对比较保守;山区自然条件决定其经济发展以农业为主，经济环境相对落后。以此来看，移民人力资源开发现状不容乐观。

人力资源开发管理是从国外引进的企业管理理念，而后有许多学者对此深入研究。张美珍（2010）指出人力资源开发是指充分、科学、合理地发挥人力资源对社会经济发展的积极作用而进行的数量控制、质量提高、资源配置等一系列活动相结合的有机整体[1]。……