水利水电工程施工管理中存在问题及完善措施

刘晓艳 王德辉 王文华

【摘要】文章首先分析了水利水电工程施工特点，在此基础上总结了施工阶段管理工作包含的内容。其次重点介绍施工管理中容易出现的问题，以及提高管理水平的有效措施。将其应用在工程建设中，可降低安全事故发生的几率，工程质量也因此得到提升。

【关键词】水利水电工程；施工管理；管理方案

一、水利水电工程施工的主要特点

1、施工条件较为艰苦

水利水电工程修筑在未经改造的野外环境中，基层土壤松软情况不一致，为工程增大了难度。在工程开展阶段技术人员需要深入现场指导，任何一个环节出现问题都会对使用阶段形成安全隐患。现场水电供应也很难满足大型设备使用需求，临时搭建的设备存放厂房也很不稳定，大风强降雨等恶劣天气中容易出现坍塌危险。由此可见水利水电工程中施工场地的恶劣程度。

2、施工准备工作量比较庞大

水电工程多数修筑在交通闭塞的偏僻区域，道路情况很难满足运输需求。水利水电是一项庞大的工程，修筑过程中会涉及到供电网路铺设与混凝土结构浇筑等繁琐工序，在恶劣的场地条件下工期更是很难保障，常常因材料不到位或者能源损耗供不应求而终止施工。开展施工前需要对松软场地进行处理，并搭建一些满足工人日常生活休闲的建筑设施，例如指挥间、管理办公室、临时住所等。这些准备工序所需造价成本在总工程中占据极大比重，一旦存在缺陷很难保障后续建设正常开展。

3、水利水电工程的施工量大

水利水电工程分为多个项目，建设过程中会分阶段性进行，但是基层加固就需要耗费大量工期。会频繁的使用到大型机械设备与自动化设备，不同器械进出场地以及使用功能切换都会损耗大量时间，为工程管理增大了难度。施工量繁重的同时内容上也存在明显差异，依靠单一的技术很难完成，在建设过程中掌握不同技能的建筑工程会相互交流，共同完成同一项任务。合作工作虽然能够节省工期，但现场管理却很难进行，大量工人同时作业也很容易引发安全事故。

4、施工过程中的项目区域跨度比较大

上文中提到水利水电工程由众多项目组成，分别由不同的工程团队来完成。各项目会在开展过程中成立专项管理团队，但由于总工程规模大，在划分阶段存在明显的交叉现象。工程开展后这部分重叠区域无人监管或者是重复监管，对施工进展造成阻碍，质量标准因此受到影响。

5、水利工程的设计工作复杂繁多

设计方案要包含工程建设原理，同时还要对场地情况进行详细标注，方便工程师对施工方案做出探讨与整改。设计阶段还应体现出安全防护措施，同时考虑施工人员安全问题与工程质量标准。因此设计工作涵盖内容众多，一旦出现漏洞会对施工进展造成延误。

二、水利水电工程在施工管理中的主要内容

在工程施工的前期，一定要做好合同管理工作，将监理工程师作为管理中心，协调好监理人员、承包单位以及业主之间的关系。在施工前期，管理工作的核心内容就是对施工合同进行管理，有效的控制合同中的各项内容，尤其要明确投资数目、施工工期以及施工质量等方面的问题。在工程施工的过程中，涉及到的管理内容主要有：施工图纸以及施工方案的审核、确保施工人员严格根据施工图纸以及施工计划进行施工，确保施工现场采取的相关措施合理科学。

三、水利水电工程施工中出现的问题

1、前期进行的勘测及设计工作不够合理规范

由于工程在展开前期工作时缺乏建设经费，在对相关的施工项目制定可行性报告以及计划书时，只是在现有资料的基础上进行了分析和总结，而缺少对当地环境、经济与社会水资源配置等相关因素的分析，尤其是缺少全面系统地考察，使得工程的前期工作不扎实，这些都将对水利工程建设项目立项、评估及进度产生直接影响，最终会对工程的施工质量产生不良影响。

2、工程项目的管理水平较低

由于受到了工程项目本身的一些限制，导致施工现场很多管理人员的综合管理水平不够高，在施工进度、工程成本、施工质量以及综合控制等方面都不具备足够的管理能力。与此同时缺乏具有高水平能力的施工管理人员，工程项目部的整体素质水平还没有上升到一定的高度，没有建立科学的管理制度，技术支持力度也很欠缺，施工过程中存在较大的随意性。

3、施工监理的杂乱无序

很多监理部门的人员都是来自于其他相关的部门，具有的素质水平参差不齐，特别是在一些规模较小的水利工程中，由于资金的缺乏，导致监理工作的开展不够科学，出现施工质量问题也不能及时发现。

4、在施工过程出现的问题

很多水利工程项目在施工过程中总是会出现抢工期的现象，这会直接影响到施工工序的正常展开。比如说，凿毛程度无法满足工程施工的要求，对于缝面的处理不够彻底，甚至为了省事没有在缝面位置上设置键槽，导致缝面出现漏浆甚至漏水等问题。

四、加强水利水电工程施工管理的措施

1、提高施工人员的控制水平

严格审核每个施工监理人员的资质，持证方可上岗。项目经理必须具备一定的水利工程建设经验，与此同时还应该具备相应的证书证明。各个专业方面的技术员工，也应该具备关于该专业的资质证书，并且要求其操作技能纯熟，掌握丰富的专业知识。

2、提高施工技术的管理水平

一般情况下施工技术的管理工作主要有对图纸的会审、施工技术的复核、施工材料的检验、施工技术的交底以及工程施工的验收等。工程施工技术人员应该根据相应的制度明确自己所拥有的职权，努力做好自己的分工工作。

除此之外，技术负责人员还需要记录好日常施工的情况、施工过程中存在的各种问题以及这些问题的具体处理方式和处理结果等，保存好记录资料，以此作为工程竣工时进行验收的重要评定依据。在施工过程中还应做好图纸的会审工作，有效避免施工中差错的出现，而一旦发现问题也可及时纠正，并将其作以详细记录存入技术档案中，有效减少差错。在施工的过程中，要求每项工程技术都有专门的人员进行复核，防止由于技术上造成的偏差引发工程质量事故。

3、对施工过程中使用的机械设备进行控制

在选择施工机械设备时，应按因地制宜的原则进行，并且尽可能的经济合理，采用技术较为先进并且安全可靠的设备。对于规模较小的水利工程则需要考虑到工程的实际情况，遵循因工程而宜的原则。在旧设备进场之前，承包方需要提供该设备的使用记录、检修记录，在监理单位确认检验合格之后才可以入场。

4、对工程工序质量进行的控制

工程工序的质量也称为工序活动条件或者效果的质量。工序质量控制即对工序活动条件质量及工序活动效果进行控制，以达到控制整个施工过程质量的目的，其为事中控制的重点，也是施工技术质量职能重要内容。其控制要点主要包括工序质量控制目标与计划。要严格按国家颁布的相关条例明确各个工序应遵循的合格标准，对于不满足合格要求的工序应该坚决返工。

5、提高对施工材料的管理水平

大多数水利工程由于所处的环境比较复杂，需要用到的施工材料品种多，并且具有较大的变化，所以为了确保工程施工管理的质量，一定要重视对材料的管理，做好前期的材料计划工作以及进场时的验收工作，儲存并保管好进场材料，严格监督材料的使用情况，并及时回收利用相关材料。

结束语：

要想确保水利工程的施工质量能达到相关的要求，就一定要控制好各个可能对工程质量产生影响的因素，防治结合，全面分析工程质量管理体系的合理性，考察施工技术以及相关的预防措施，及时发现问题纠正问题，有效控制工程质量。

参考文献：

[1] 甘霖.水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].企业科技与发展，2013（06）.

[2] 闫晓云.探讨水利水电工程施工质量管理中存在问题与分析[J].科技与企业，2013（10）.