石化行业土建施工合同计价方法分析

张士涛

摘 要：在石化行业土建工程施工过程中，合同计价模式能够实现业主和承包商的目标协调，保证工程施工的顺利实施，故对其研究具有非常重要的意义，本文以下内容将对石化行业土建施工合同计价方法进行分析和探讨，以供参考。

关键词：石化行业；土建施工；合同计价；分析

1 前言

在石化行业中，土建施工在总的投资中占比是很小的，一般在5%～10%左右，但却是后续安装工程的必要要基础，是石化行业的重要组成部分，所以其施工过程中的成本控制就显得具有非常重要的意义，其不仅能够降低发包方的造价，还可以提升承包方的整体竞争力，而要实现这目的的前提就是要明确施工的计价方法，合同计价模式能够实现业主和承包商的目标协调，保证工程施工的顺利实施以及费用的可控。石化的土建工程不同于一般地方上定额上所描述的建筑工程，其有两个主要的不同。其一：施工重点不同，一般的土建工程都是偏重建筑物方向、构筑物为补充。或者是建构筑并重。而石化土建多是构筑物，并且好多都是不规则的构筑物，以适应设备的形体要求。其二：施工开展的时间不一致，一般的土建工程都是以完整的施工蓝图为基础来开展工作，而石化土建工程则因为建设周期长、投资大、为了早日投产、产生效益、现在还不能完全避免边设计、边施工、边调整的的三边模式。所以不能仅局限于某一种传统的合同计价方法来套用在石化土建工程中。

2 合同计价模式在土建工程中的应用

2.1 不同工程合同计价模式在一般土建工程的应用

采用总价合同时要求土建工程项目达到施工设计深度，此时土建工程项目的

信息己具体明确，合同的谈判成本较低，适用于易达成、易于监督的工程项目。单价合同因需要承包商根据自己的经验提供单价报价，单价合同对信息的搜集与处理要求较高，合同的达成成本较高。对招投标双方的要求都相对较高，施工单位为中标必须提高自己的管理和技术水平，但是施工过程中控制较容易。因此单价合同适用于难达成、易于监督的情况，其合同的交易成本处于中间水平。当土建工程项目信息不充分、复杂程度高的时候，成本加酬金合同通常会被合同双方选中，其施工成本会因此而增加。若业主想较好的控制成本，则对其自身的管理水平要求比较高。成本加酬金合同适用于难达成、难监督的建设工程项目，其合同的交易成本高。此外，土建工程项目最终成果的不确定性也会影响合同的交易成本。当项目成果不确定性低时，可采用总价合同或单价合同。而当项目最终成果不确定较高时，相比总价或单价合同，采用成本加酬金合同时合同的交易成本最低。

2.2 合同計价模式石化土建工程中的应用

石化工程EPC承包中的土建部分多用总价模式计价。一般土建工程项目用总价模式计价时，其工作范围及内容通常己经在合同中明确规定，业主作为资料的提供者，必须保证资料的准确性、正确性及充分性，并承担此类风险。承包商承担施工条件发生的不可补偿的变化的风险，以及文件理解错误等方面的风险。总价合同中，承包商投标报价中重要的不是每项工作内容的单价高低，而是总价的多少。而对于石化工程的EPC项目，签订的多是总价合同，此时发承包双方承担的风险和一般土建工程是一致的。因为石化项目开展的特殊性，在签订总承包合同时，有时是以已批复的概算为依据，有的以待批复的概算为依据降点执行，相应的土建费用也降低一定的比例。这样对双方的执行都会方便不少，费用申请、支付依据明确，业主不用担心超付、总承包商在请款时也不用费力的把各个土建施工的细项给一一列出来。总价合同，一般认为承包商承担风险大，业主承担的风险较小。那是因为业主对于价格的构成要比承包方清晰造成的。若业主对于价格的构成不甚明了，并且概算价格又偏高的情况下，则对承包商而言是个很好的盈利机会。在这种情况下，业主就要承担支付超额（相对正常水平）的费用给承包方的风险了，提高了其建设成本。此方式适合于投资额度较小、对施工内容清晰明了以及可预测发生的更范围大小的石化工程，其过程执行、结算都简单易行。好多业主在项目执行中会采用此种方式（如概算降点），因为业主的管理团队的管理能力及精力都有限，所以采用此种方式会减少业主的大量审核的工作量。

单价合同多用用石化土建施工分包中，与总价合同相比，一般的单价合同中分包商的工作内容和工作范围进一步详细，承包方承担量变化所带来的风险，分包方承担价变化所带来的风险，风险分担较为合理。但是对于石化土建工程来说，在招标阶段就提供完整的施工蓝图是不多见的，招投标双方都是按照经验来估算，除非双方对即将施工的石化土建工程预估工程量都比较清楚。招标方若要用综合单价清单报价招标还可能面临分包商的不平衡报价问题。针对石化土建工程的特点，为了避免上述问题，在土建工程分包中，承分包双方多用地方上的定额消耗量和取费标准来计价，然后再下浮一定的比例作为合同价格，这样对双方来说都比较容易接受。其实这也是单价合同的一种，只是工作内容已经有定额子目给固定好了，相对于一般的清单单价，只是其工作范围的大小、子目数量变化了而已，总的工作内容是一样的。用这种方式时，比较保险点的方法是先对比项目当地土建定额与自己比较熟悉的地方定额的水平，综合考虑地域差异，然后套用当地的定额来计价。单对承包方来说，这样可以避免分包方的不平衡报价带来的影响。对分包方来说，这样可以减少在施工过程中原清单子目中没有的内容所产生的变更。此种方式对合同双方的计价基准都比较明确，若选对定额和使用范围时则不易产生纠纷。此种模式中，承包方和分包方承担的风险相当。这种方式对项目执行前期如招投标阶段的要求就比较高，要求对单价的工作内容及费用构成给予充分的定义（如全费用综合单价）。

成本加酬金计价模式在石化土建工程中比较少。因为通常在合同签订时，不管是业主对承包商，还是承包商对分包商，发包的一方一般难以提供详细的图纸，在双方签订合同时没有具体的工作内容。由于承包商的支付款是由项目成本与一定比例或固定的酬金组成的，其承担的风险很小，甚至可以说没有。而发包方却承担量、价甚至还有工期的风险，一般都是以下情况会使用：发包方指定分包的范围在总承包范围内，总承包方在其分包价格基础上收取一定比例的管理费，还有就是发包方委托承包方采购合同之外的设备材料时，一般也是在其采购费用上加上一定比例的管理费，这些例子和传统的成本加酬金意义是有差异的，但其实质上也还是成本加酬金的。

3 结论

本文以上内容首先介绍了一般土建施工的合同计价方法，随后分析了不同类型的合同计价模式对石化行业土建施工管理的影响及应用。不过，这里需要明确的是，针对不同的石化行业中的土建项目，应根据实际情况选择不同的土建合同计价方式，只有这样才能促进土建计价趋于合理，使合同双方都比较容易接受。

参考文献：

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