新常态下旅游规划理念创新

张莉

【摘要】新常态一词已越来越多地出现在各个领域。当今的旅游业已经是城市发展的重要产业，旅游业的发展与城市规划密不可分，而旅游规划也几乎被所有人认为是解决庞大旅游系统问题的最有效手段。在新常态背景下，旅游规划需要关注新的问题，本文结合这些新的问题为新时期旅游业的发展提供一定的战略指导。

【关键词】新常态；旅游规划；发展战略

1、新常态下我国旅游发展特点与趋势

关于旅游发展的新常态，学者视角不同，见地也不同。笔者认为在全面深化改革的背景下，发展旅游归根结底是如何平衡旅游供给与旅游需求的问题，而旅游供需交易离不开旅游活动的载体即旅游空间。

1.1旅游需求新常态-国民旅游市场多元化、个性化需求凸显

（1）国民旅游兴起，市场发展潜力巨大

统计数据显示，我国国内旅游从1984年约2亿人次增长到2014年的36亿人次，增长了17倍；居民国内旅游总花费占居民消费支出总额在2013年已达到12.38%。出境旅游于2014年首次突破1亿人次大关，达到1.09亿人次，成为重要的国际客源市场。预计到2020年，年人均出游次数达5次以上；到2050年，年人均出游达10次以上。涵括国内旅游及出境旅游的国民旅游市场强劲崛起，取代入境旅游成为市场主导。

（2）旅游需求渐趋个性化、多元化

中国旅游产业以观光旅游作为发育点，运行方式是以主要城市为基础、以垄断性资源为凭借、以主要景区为依托、以旅行社团队旅游为主要形式。近年来，工业化和城市化的加速发展，在城市居民中催生了大量的度假旅游、商务旅游、特种旅游需求，逐渐超过观光旅游，上升为主流。……