信息技术与城市规划关系探讨

秦小玉

【摘要】文章主要探讨了信息技术与城市规划设计关系问题。

【关键词】信息技术；城市规划；关系；影响

1 引 言

城市信息化建设是城市现代化建设的龍头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化，逐步在走“以城市辐射农村，以城市带动农村”的道路，城市信息化就成了区域信息化的核心和龙头。

2 城市规划理念的转变

2.1静态规划向动态规划发展

我国城市规划主要进行的是以土地利用控制为核心的物质形态设计，关注的是既定蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市开发过程的调控作用。规划缺乏对实施的可行性论证和评估，造成规划目标过于僵硬、实施中可操作性不足，加上缺乏必要的理论指导，造成了许多规划就事论事，在事实上成了一种短期行为或局部行为。

当传统规划试图用静态的图纸来解决动态的实际问题遭到失败时，现代规划开始倡导从“方案”到“过程”的转变，强调规划是一种动态发展与整体协调发展的过程。将规划理解成是“动态的过程”，一方面是因为规划面对的城市和城市问题在不断变化，另一方面也由于参与的决策的各个方面对城市问题的态度不断改变。

2.2 从物质规划转向社会经济发展规划

物质文明和精神文明是社会文明的两个组成部分，任一部分的薄弱或缺乏都会阻碍社会进步。城市规划是社会发展规划的一种形式，理应对这两方面都给与重视，但传统的规划却只注重物质部分，而忽视了人作为一个社会个体的物质与精神需求。

规划的“以人为本”不仅指要考虑人的衣食住行等基本物质需求，还要考虑人的文化、艺术、游憩、政治等精神方面的需求，而且随着收入水平的提高，人们在精神方面的追求大大加强。这就要求在规划中必须全面考虑人的各种需求，要将政府中社会经济各个部门的发展融入到城市规划之中。

2.3由专家审查到公众参与规划

我国规划审查制度长期采取专家评审方式。由于专家们未必对规划区域很熟悉，因而很难发现规划中的隐患。城市规划涉及公众利益，故而不应只是少数“智者”做出决定该怎么办，应由社会主要利益集团的格局所决定。

3 城市规划对信息技术的要求

3.1类型数据的处理与综合

城市规划与管理涉及地理要素和资源、环境、社会经济等多种类型的数据。这些数据在时相上是多相的、结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”与“属性”之分，既有以图形为主的矢量数据，又有以遥感图像为源的栅格数据，还有关系型统计数据，并且随着城市社会的发展，数据之间的关系将变得更为复杂，对统计数据与现状图件的综合分析要求必然大大提高。

3.2 多层次服务对象的满足

对于规划与管理信息的使用对象，不仅要考虑市政主管部门、专业部门和公众查询的需要，还要考虑管理、评价分析和规划预测的不同用户的需求，这对规划设计与管理信息处理在服务对象的多层次性上提出了很高的要求。

3.3 时间上现势性、空间上精确性

城市规划在本质上是人类对城市发展的一种认识，城市发展对城市规划具有绝对的决定性作用，因此，城市规划是一个对城市发展的不断适用的过程。随着城市化进程的加快，城市规划也必须加快其更新速度，以适用城市的加速发展。

在空间上，要求提高规划布局图空间定位的精确性。由于现代规划与规划管理结合的更加紧密，规划设计正逐渐摆脱“墙上挂挂”的窘境，而且从总体规划到详细规划层层深入、互相衔接，最终必须落实到地上，故各种规划图只有达到一定的定位精度才有可能实现规划目标。

4 现代信息技术在城市规划中的应用和影响

信息技术（IT，Information Technology）是20世纪70年代以来，随着微电子技术、计算机技术和通信技术而发展起来的高技术群，通常是在计算机与通信技术支撑下用以采集、存储、处理、传递、显示那些包括声音、图像、文字和数据在内的各种信息的一系列现代化技术。

计算机技术提供了基础的软硬件平台；通信技术则为数据获取、传输奠定了基础；计算机应用技术则多种多样，已出现了以数据处理为各产业、各业务部门服务的专业信息技术系统。现代信息技术主要是指电子信息技术。

4.1计算机辅助设计（CAD，Computer Aided Design）

CAD是应用于机械工程、电子、化工和建筑等领域进行制图设计的图形处理软件。目前，在城市规划设计部门已普遍采用CAD进行规划设计与制图。CAD技术的运用使规划设计效率有了很大的提高，规划图也更加规范与美观。

4.2 遥感技术（RS，Remote Sensing）

遥感是一种通过卫星、飞机等平台携带传感器获取地球表面图像的技术，目前正广泛地应用于资源、环境、调查、管理等部门。城市规划是以城市地域现状为基础的，通过对遥感图像的处理，可以获得反映城市土地利用、交通、绿化、环境等分布状况的可靠信息。

4.3 地理信息系统技术（GIS，Geographic Information System）

GIS 是以地理空间定位为基础，结合各种文字、数字等属性进行集成处理与统计分析的通用技术，其基本功能是数据获取、操作、集成、查询、显示，以及进行空间分析、模型分析等。GIS为城市规划方案落实到地上提供了最有效的信息分布与管理手段。

5 信息技术发展对城市规划建设的影响分析

5.1城市规划管理

信息技术对城市规划管理的影响主要表现在办公自动化方面，目前的办公自动化主要是提高城市规划管理部门内部的管理水平、质量和效率。

规划管理与规划设计更紧密的结合，实现管理与设计的一体化，审批的结果可以电子数据的形式迅速的反馈给设计部门，而设计部门可尽快地将设计结果以电子数据的形式提交给管理部门，这些信息的传输可以通过因特网来完成。

通过因特网可以进行规划评审，各地的专家可以在家里对规划成果进行评审，规划成果将利用虚拟现实技术展现专家所需的各种信息（如建筑物三维动态模型），通过网络会议交流意见，专家甚至可以实时与规划师交流，提出自己意见和设想，并可以较快地通过建立数字模型加以证实。

5.2城市规划设计

城市规划设计将更广泛应用CAD和GIS技术，而计算机图形输入技术的改进和智能化，如笔输入技术，使规划设计师进行设计更为方便，而不影响灵感产生。设计过程中所需的数据将数字化，使其获取变得更加容易、更加方便，可以采用遥感图像直接作为背景进行设计，而各种地下管线的资料由于数据库的建立而更加方便的获得。城市规划设计将更普遍应用CAD和GIS手艺，而计较机图形输入手艺的改良和智能化，如笔输入手艺，使规划设计师进行设计更为便利，而不影响灵感发生。

结 语

总而言之，信息时代的到来，使人类构造了一个与现实世界相对应的虚拟的信息世界，人们将生活在由原子组成的现实空间和由比特（BIT）构成的信息空间（CyberSpace）中，现实空间与信息空间的物理界面（Interface）是由计算机及网络和数据库构成的信息基础设施，人们通过这一界面可跨越现实空间与一些时间的限制，了解现实世界的过去和现在，预测未来，进行思想交流。城市规划将在信息空间中构造城市发展的蓝图，并通过建设者在现实世界中实现。

参考文献

[1]张伟.浅谈信息技术与城市规划建设的影响.[J]城市建设理论研究.2012（06）

[2]王霞，论信息技术如何影响我国城市规划建设.[J]城市建设.2013（08）